RESOLUCIÓN 7242 DE 2023
(noviembre 16)
Diario Oficial No. 52.582 de 17 de noviembre de 2023
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES
Por medio de la cual se da cumplimiento a lo previsto en el artículo 148 de la Ley 2294 de 2023, se define el techo máximo para el incremento de la remuneración por la utilización de la infraestructura elegible de los sectores de telecomunicaciones y de energía eléctrica en el despliegue de redes o la prestación de servicios de telecomunicaciones, y se dictan otras disposiciones.
LA SESIÓN DE COMISIÓN DE COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES,
en ejercicio de sus facultades legales y, en especial de las conferidas por los numerales 3 y 5 del artículo 22 de la Ley 1341 de 2009, modificada por la Ley 1978 de 2019, el artículo 148 de la Ley 2294 de 2023, y
CONSIDERANDO:
1. ANTECEDENTES NORMATIVOS
Que según lo establecido en el artículo 334 de la Constitución Política, el Estado intervendrá por mandato de la Ley, entre otros, en los servicios públicos, con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo.
Que de conformidad con lo previsto en el artículo 365 de la Constitución Política, los servicios públicos al ser inherentes a la función social del Estado deben ser prestados de manera eficiente a todos los habitantes del territorio nacional, razón por la cual le corresponde al Estado la regulación, control y vigilancia de dichos servicios, en procura de garantizar el mejoramiento continuo relativo a su prestación y la satisfacción del interés social.
Que la Ley 1341 de 2009 por medio de la cual se definen, entre otros aspectos, principios y conceptos sobre la Sociedad de la Información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), concibe la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones como un servicio público bajo la titularidad del Estado.
Que específicamente el artículo 4o de la Ley 2108 de 2021 consagró el acceso a internet como un servicio público esencial y por lo tanto, los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones no podrán suspender las labores de instalación, mantenimiento y adecuación de las redes requeridas para la operación de este servicio público, y garantizarán la continua provisión del servicio.
Que a partir de la Ley 1341 de 2009 se hizo explícito por parte del Estado el reconocimiento, como “pilares para la consolidación de las sociedades de la información y del conocimiento”, el acceso y uso de las TIC, el despliegue y uso eficiente de la infraestructura, el desarrollo de contenidos y de aplicaciones, la protección al usuario y el carácter transversal de dichas tecnologías, los cuales constituyen factores determinantes en el mejoramiento de la inclusión, la competitividad y productividad del país.
Que la Ley 1341 de 2009 señala que las TIC deben servir al interés general y, en consecuencia, es deber del Estado promover su acceso eficiente y en igualdad de oportunidades a todos los habitantes del territorio nacional. De acuerdo con lo anterior, el artículo 2o de la citada ley dispone que las TIC son una política de Estado, cuya investigación, fomento y promoción debe contribuir al desarrollo educativo, cultural, económico, social, político, incrementar la productividad, la competitividad, el respeto de los derechos humanos inherentes y la inclusión social.
Que en razón a lo anterior, y de conformidad con lo previsto en el Numeral 3 del artículo 2o de la Ley 1341 de 2009, uno de los principios orientadores de dicha ley se encamina al fomento, por parte del Estado, del despliegue y uso eficiente de la infraestructura para la provisión de redes de telecomunicaciones y los servicios que sobre ellas se puedan prestar, promoviendo así el óptimo aprovechamiento de los recursos escasos con el ánimo de generar competencia, calidad y eficiencia, en beneficio de los usuarios, siempre y cuando se remunere dicha infraestructura a costos de oportunidad, sea técnicamente factible, no degrade la calidad del servicio que el propietario de la red viene prestando a sus usuarios y a los terceros, no afecte la prestación de sus propios servicios y se cuente con suficiente infraestructura, teniendo en cuenta la factibilidad técnica y la remuneración a costos eficientes del acceso a la misma.
Que en atención a lo anteriormente expuesto, el Numeral 6 del artículo 4o de la Ley 1341 de 2009 prevé como uno de los fines de la intervención del Estado ofrecer las garantías para el despliegue y el uso eficiente de la infraestructura y la igualdad de oportunidades en el acceso a los recursos escasos, con el objeto de buscar la expansión y cobertura para zonas de difícil acceso, en especial beneficiando a poblaciones vulnerables.
Que la Ley 1978 de 2019 “Por la cual se moderniza el Sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), se distribuyen competencias, se crea un Regulador Único y se dictan otras disposiciones”, profundizó la orientación de la política pública sectorial definida por la Ley 1341 de 2009 en torno a la promoción del despliegue de la infraestructura de redes de telecomunicaciones para el cierre efectivo de la brecha digital a través de la focalización de las inversiones y la vinculación del sector privado(1) así como la promoción por parte de todos los niveles del Estado del acceso prioritario y eficiente a las TIC para la población pobre y vulnerable, en zonas rurales y apartadas del país, como principio guía del actuar de todos los agentes del sector, quienes deberán colaborar con tal propósito.
Que de acuerdo con el artículo 7o de la Ley 1341 de 2009, modificado por el artículo 6o de la Ley 1978 de 2019, dicha ley “se interpretará en la forma que mejor garantice el desarrollo de los principios orientadores establecidos en la misma, con énfasis en la protección de los usuarios, la garantía y promoción de la libre y leal competencia y la promoción de la inversión”. En esa misma medida, el legislador estableció el reparto de competencias entre las entidades con responsabilidades referidas al sector, todas estas orientadas a la consecución de principios y fines presentes en la referida ley como guías ineludibles para “todos los sectores y niveles de la administración pública”(2) que se encuentran llamados a articular la intervención del Estado en el sector de las TIC.
Que la mencionada Ley 1978 de 2019, amplió el ámbito de aplicación de la Ley 1341 de 2009 y estableció de manera general que la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones incluye la provisión de redes y servicios de televisión, mientras que los servicios de televisión abierta radiodifundida y radiodifusión sonora continuarán rigiéndose por las normas especiales pertinentes y por la Ley 1341 de 2009 en las disposiciones específicas expresamente señaladas para estos servicios.
Que para los efectos del presente acto administrativo, la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones incluye el servicio de televisión abierta radiodifundida y todas las demás modalidades del servicio de televisión, y el servicio de radiodifusión sonora.
Que en esa misma medida, la Ley 1978 de 2019 expresamente extendió a la provisión del servicio de televisión abierta radiodifundida y todas las demás modalidades del servicio de televisión, y el servicio de radiodifusión sonora, las competencias de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) que se concentran en el artículo 22 de la Ley 1341 de 2009, entre las cuales se encuentran, la facultad, contenida en el numeral 3 de dicha disposición, de expedir toda la regulación de carácter general y particular en las materias relacionadas con el régimen de competencia, los aspectos técnicos y económicos relacionados con la obligación de interconexión y el acceso y uso de instalaciones esenciales, la remuneración por el acceso y uso de redes e infraestructura, precios mayoristas, el régimen de acceso y uso de redes, y los parámetros de calidad de los servicios entre otros asuntos, y en materia de solución de controversias.
Que particularmente el numeral 5 del artículo 22 de la Ley 1341, modificado por la Ley 1978 de 2019, dispone que es función de la CRC “[d]efinir las condiciones en las cuales sean utilizadas infraestructuras y redes de otros servicios en la prestación de servicios de telecomunicaciones, incluyendo el servicio de televisión abierta radiodifundida y todas las demás modalidades del servicio de televisión y el servicio de radiodifusión sonora, bajo un esquema de costos eficientes”. Adicionalmente la mencionada disposición indica que esta última facultad, “está radicada en cabeza de esta comisión, de manera exclusiva”.
Que a efectos del ejercicio de esta competencia, el Legislador extendió una serie de factores a analizar tales como: (i) esquemas de precios, (ii) condiciones de capacidad de cargas de los postes, (iii) capacidad física del ducto, (iv) ocupación requerida para la compartición, (v) uso que haga el propietario de la infraestructura, entre otros factores relevantes, incluyendo (vi) la definición de reglas para la división del valor de la contraprestación entre el número de operadores que puedan hacer uso de la infraestructura de acuerdo con la capacidad técnica del poste y física del ducto que defina la CRC.
Que en el marco de las competencias de regulación anteriormente mencionadas, la CRC expidió la Resolución CRC 5890 de 2020, que modificó el Capítulo 11 del Título IV de la Resolución CRC 5050 de 2016. A través de este acto administrativo se actualizaron las condiciones de acceso, uso y remuneración de la infraestructura eléctrica para la prestación de servicios de telecomunicaciones, se modificó la metodología de cálculo de la contraprestación por compartición y los topes tarifarios, entre otros aspectos de este régimen de acceso.
Que posteriormente, la CRC expidió la Resolución CRC 7120 de 2023 que modificó las condiciones de compartición de infraestructura para el despliegue y la masificación de redes y servicios de telecomunicaciones. En términos generales, dicha regulación (i) definió condiciones de acceso y uso aplicables sobre nuevos sectores de la economía que fueron declarados con elementos de infraestructura que son susceptibles de compartición, siendo estos el sector de sistemas de transporte masivo, el sector de red vial de carreteras y el sector de mobiliario urbano; y (ii) modificó algunas condiciones remuneratorias que resultaban aplicables a aquellas infraestructuras que con anterioridad a la expedición del acto administrativo en comento contaban con topes tarifarios regulados, esto es, los postes y ductos del sector de telecomunicaciones, así como aquellos elementos pertenecientes al sector de transmisión y distribución de energía eléctrica.
Que en lo referente al mecanismo de indexación bajo el cual deben ser actualizados los topes tarifarios definidos en el artículo 4.10.3.1 de la Resolución CRC 5050 de 2016, la CRC sujetó la actualización de dichos topes al comportamiento de la subclase CPC V2 AC12 53242 del Índice de Costos de Construcción de Obras Civiles (ICOCIV), que produce el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), y su variación anual(3).
2. EVOLUCIÓN DEL PROYECTO REGULATORIO
Que con posterioridad a la entrada en vigor de la Resolución CRC 7120 de 2023, el Congreso de la República aprobó la Ley 2294 de 2023 «Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”» (LPND), cuyo artículo 148 se refiere a dos cuestiones que atañen a la remuneración tanto de la infraestructura pasiva de telecomunicaciones como de la infraestructura pasiva eléctrica. Por una parte, señala cuáles son las tarifas tope bajo las cuales se deben remunerar los elementos pertenecientes a la infraestructura de las empresas que prestan el servicio de energía eléctrica o de telecomunicaciones, susceptible de ser compartida, por el uso que hagan los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones (PRST) al desplegar sus redes. Por otra parte, establece -en el parágrafo de la citada disposición- que la CRC, en el término de seis meses, debe definir un indicador que será el techo máximo para el incremento de dicha remuneración, a partir de la consideración de un conjunto de criterios para el ejercicio de esta competencia.
Que en efecto, según el tenor literal del parágrafo del artículo 148 de la mencionada Ley, esta Comisión, debe definir el mencionado indicador “(…) el cual deberá considerar el criterio de costos eficientes, la representatividad de la canasta de insumos involucrados en la compartición de infraestructura a la que se refiere la presente disposición, la capacidad de pago de los usuarios, así como la promoción del despliegue de redes y servicios de telecomunicaciones y la marginalidad del uso de la infraestructura”.
Que lo anterior supone que el legislador sometió la actividad de compartición de la infraestructura elegible de energía y de telecomunicaciones a un régimen especial, según el cual la actualización de las tarifas tope aplicables a dicha compartición se debe llevar a cabo mediante un indicador que defina la CRC considerando los parámetros y criterios que se encuentran previstos en la ley.
Que tan pronto como fue promulgada la Ley 2294 de 2023, la CRC inició los estudios pertinentes para atender el mandato antes referido e incluyó, como parte de la modificación de la Agenda Regulatoria 2023-2024, el proyecto regulatorio “Techo al incremento de los topes tarifarios de compartición de infraestructura. Desarrollo y aplicación del artículo 148 de la LPND”.
Que como parte del proceso de diagnóstico y planteamiento de alternativas regulatorias, la CRC estructuró el Requerimiento de Información 2023-006 a través del cual se solicitó a los PRST información relacionada con la cantidad de infraestructura de su propiedad, así como la cantidad de infraestructura que a la fecha compartía para la prestación de servicios de telecomunicaciones; en total fueron recibidos 427 formularios diligenciados.
Que la CRC, en coordinación con la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), requirió información similar a los Operadores de Red así como a los Transmisores Regionales y Transmisores Nacionales del Sistema Interconectado Nacional conforme a los parámetros previstos en la Circular CREG número 050 de 2023(4); en total fueron recibidos 23 formularios diligenciados.
Que en cumplimiento de lo previsto en el artículo 31 de la Ley 1978 de 2019, la CRC evaluó la posibilidad de establecer como parte de la propuesta, reglas diferenciales que incentiven el despliegue de infraestructura y la provisión de servicios en zonas rurales o de difícil acceso respecto de aquellos proveedores que extiendan sus redes o servicios a zonas no cubiertas y los que prestan sus servicios con total cobertura. Esta evaluación arrojó que para el presente caso resulta pertinente establecer reglas diferenciales para la actualización de las tarifas, conforme las razones expuestas en la sección 5.3 del documento soporte publicado, dentro de las cuales se destaca que particularmente los criterios de capacidad de pago y de promoción al despliegue de redes y servicios de telecomunicaciones, a los que se refiere el parágrafo del artículo 148 de la LPND, responden a características que son heterogéneas a lo largo del territorio nacional, lo cual permitiría focalizar incentivos que obedezcan a tales criterios.
Que para atender el mandato legal, la CRC formuló y evaluó alternativas regulatorias de medidas diferenciales que reconocen los criterios de capacidad de pago y de promoción al despliegue de redes y servicios de telecomunicaciones, antes mencionados, y que permiten incentivar la construcción de infraestructura y la provisión de servicios en áreas de servicio universal.
Que la presente iniciativa constituye un componente normativo habilitador de la estrategia de conectividad digital definida en las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2023 “Colombia, Potencia Mundial de la Vida”, la cual, entre otros aspectos, contribuirá a “i) llevar conectividad a las zonas que no cuentan con el servicio y mejorar la cobertura y calidad en las zonas donde no se cumple con los indicadores de calidad, esto a través de diferentes tecnologías y compartición de infraestructura”(5) así como a “vi) [c]rear condiciones para la prestación del servicio de Internet que promueva la inclusión de actores locales y regionales, como pequeños prestadores del servicio de Internet - ISP y/o redes comunitarias(…)”(6).
Que si bien el artículo 148 de la mencionada Ley establece los criterios a tener en cuenta en la definición del indicador que será el techo máximo para el incremento de la remuneración por la utilización de los elementos pertenecientes a la infraestructura de las empresas que prestan el servicio de energía eléctrica o de telecomunicaciones susceptible de ser compartida, ello no obsta para que la Comisión defina mecanismos o esquemas de indexación con criterios que permitan determinar una remuneración eficiente del uso de la infraestructura y de conformidad con las competencias asignadas con ocasión de la Ley 1341 de 2009, modificada por la Ley 1978 d e 2019.
3. APLICACIÓN DE CRITERIOS DE MEJORA NORMATIVA EN LA INTERVENCIÓN REGULATORIA
Que según lo previsto en el artículo 22 de la Ley 1341 de 2009, modificada por la Ley 1978 de 2019, la expedición de la regulación de carácter general y el ejercicio de la función regulatoria a cargo de la CRC debe hacerse con observancia de criterios de mejora normativa en el diseño de la regulación. En el marco de este mandato, se aplicó el ciclo de política de mejora regulatoria bajo el cual se estableció de forma esquemática un árbol del problema que permitió orientar el proyecto regulatorio bajo análisis, cuya problemática central se describe como: “El esquema de actualización tarifaria de los topes definidos para el uso de la infraestructura pasiva no considera la totalidad de criterios adicionados por el parágrafo del artículo 148 de la Ley Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026”. A su vez, se identificó como causa la siguiente: “[l] a promulgación de la Ley Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 modifica las pautas a tener en cuenta en la definición del esquema de actualización tarifaria para el mercado de compartición de infraestructura elegible eléctrica y de telecomunicaciones”. Por su parte, la consecuencia asociada al problema, identificado se delimitó como: “Incumplimiento de una disposición de rango legal que desarrolla un aspecto del marco de política pública previsto en la Ley Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026”.
Que a partir del árbol de problema antes descrito, la Comisión estableció como objetivo del proyecto “[d]efinir un esquema de actualización tarifaria de los topes (…) para el uso de la infraestructura pasiva a partir de la consideración de los criterios adicionados por el parágrafo del artículo 148 de la Ley 2294 de 2023, Plan Nacional de Desarrollo”. En desarrollo de este objetivo, se adelantaron diferentes actividades y análisis, cuyo desarrollo y conclusiones se presentaron en el documento soporte “Techo al incremento de los topes tarifarios de compartición de infraestructura. Desarrollo y aplicación de lo dispuesto en el artículo 148 de la LPND” publicado junto con el respectivo proyecto de resolución en el mes de agosto de 2023.
Que la evaluación de las alternativas regulatorias para resolver el problema, identificado se realizó bajo los principios de mejora regulatoria, que involucran dentro de sus pilares la aplicación de la metodología de AIN y el enfoque de simplificación normativa.
Que a la luz del problema, identificado, y después de adelantar los análisis técnicos y económicos correspondientes, la Comisión desestimó la posibilidad de incluir el statu quo como alternativa regulatoria en tanto que la LPND consagra un mandato que, de suyo, implica la modificación del actual esquema de actualización tarifaria vigente; así pues, la CRC estructuró dos alternativas regulatorias a saber:
- Alternativa 1. Focalización del descuento al incremento tarifario a partir de un único factor. Esta alternativa, consiste en la introducción de un descuento al incremento tarifario mediante la aplicación de un único factor que considera simultáneamente los criterios de capacidad de pago de los usuarios, así como la promoción del despliegue de redes y servicios de telecomunicaciones. Lo anterior, a partir de una identificación municipal que integre tanto las características socioeconómicas como el desempeño de los mercados minoristas de telecomunicaciones.
- Alternativa 2. Focalización del descuento al incremento tarifario a partir de dos factores. Esta alternativa establece el descuento al incremento tarifario mediante la aplicación de dos factores que consideren de forma independiente el criterio de capacidad de pago de los usuarios a nivel municipal, de acuerdo con el nivel de pobreza de sus habitantes; y el criterio de promoción del despliegue de redes y servicios de telecomunicaciones, teniendo en cuenta la relación entre la capacidad de infraestructura compartida y la capacidad máxima de infraestructura disponible para compartición que tenga cada proveedor de infraestructura elegible.
Que en el mismo sentido, como producto de la aplicación del Análisis Multicriterio(7) para la evaluación de alternativas bajo criterios relacionados con el desempeño del indexador, los costos de transacción y de implementación, así como con el cumplimiento de los objetivos de política pública, se identificó que la alternativa que mejor desempeño presenta en conjunto frente a los subcriterios mencionados, corresponde a aquella que consiste en realizar una focalización del descuento al incremento tarifario a partir de un único factor que considere, de manera simultánea, los criterios de capacidad de pago de los usuarios y promoción del despliegue de redes y servicios de telecomunicaciones.
Que por otro lado, la Resolución CRC 7120 de 2023, entre otros aspectos, se ocupó de actualizar las tarifas tope que fueron definidas a través de la Resolución CRC 5890 de 2020, aplicables a la compartición de elementos de la infraestructura de energía eléctrica, con el objetivo de incorporar la última tasa de descuento anual (TDA) o Weighted Average Cost of Capital (WACC, por sus siglas en inglés) reconocida para la actividad de distribución de energía eléctrica por la CREGH a través de la Resolución CREG 215 de 2021.
Que teniendo en cuenta que la CREG emite con cierta asiduidad normatividad a través de la cual esta entidad define la tasa promedio de endeudamiento o costo financiero vigente de las actividades sometidas a su regulación, resulta necesario habilitar la ágil actualización de este parámetro dentro de la regulación de compartición de infraestructura vigente, esto con el fin de que las tarifas tope aplicables a los elementos del sector energía respondan de la mejor manera a la realidad financiera de dic ho sector.
Que el parágrafo del artículo 2.2.13.3.2. del Decreto 1078 de 2015 establece que “[c] ada Comisión definirá y hará públicos los criterios, así como los casos en los cuales las disposiciones contenidas en el presente artículo no serán aplicables a resoluciones de carácter general”, motivo por el cual se adicionarán como causales para esta excepción la expedición de aquellas resoluciones de carácter general tendientes a (i) actualizar la tasa promedio de endeudamiento o costo financiero vigente representada en el WACC que establezca la CREG a través de acto administrativo, respecto de las actividades que correspondan a los elementos de infraestructura con precio tope regulado; así como (ii) la actualización del listado de municipios de que trata el Anexo 4.9 de la Resolución CRC 5050 de 2016, “Clasificación de los municipios por clúster para servicios fijos de telecomunicaciones”.
Que a efectos de lo anterior, se considera pertinente consagrar las referidas causales dentro del catálogo de excepciones al deber de publicidad contenido en el artículo 11.1.1.2, ubicado en la Sección 1, Capítulo 1 del Título XI de la Resolución CRC 5050 de 2016.
Que de este modo, los proyectos de resolución para la actualización del WACC aplicable para las actividades mencionadas no serán objeto de publicación como lo ordena dicho decreto, sino que, una vez se tenga noticia de la definición de un nuevo WACC a través de acto administrativo por parte de la CREG, la CRC expedirá una resolución con el fin de actualizar las tarifas máximas para compartición de infraestructura de energía dentro de la regulación vigente.
Que, en el mismo sentido, los proyectos de resolución que versen sobre la actualización del listado de municipios de que trata el Anexo 4.9 de la Resolución CRC 5050 de 2016, “Clasificación de los municipios por clúster para servicios fijos de telecomunicaciones”, tampoco tendrán que ser objeto de publicación, siempre y cuando los criterios asociados a la definición de dicho listado hayan sido discutidos previamente por el sector dentro del procedimiento de transparencia y publicidad de que trata el artículo 2.2.13.3.2 del Decreto 1078 de 2015.
4. ETAPA DE PARTICIPACIÓN SECTORIAL Y ABOGACÍA DE LA COMPETENCIA
Que en cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.13.3.2 del Decreto 1078 de 2015, que desarrolla lo concerniente a la publicidad de proyectos de regulaciones, el 14 de agosto de 2023 esta Comisión publicó para comentarios de los diferentes agentes interesados la propuesta regulatoria contenida en el documento denominado “Techo al incremento de los topes tarifarios de compartición de infraestructura. Desarrollo y aplicación de lo dispuesto en el artículo 148 de la LPND”. Para tales efectos, la CRC dispuso de un término comprendido entre la mencionada fecha de publicación y el 31 de agosto de 2023, con el fin de garantizar así la participación de todos los agentes interesados en el proceso de regulación de la actividad mencionada.
Que el 1 de septiembre de 2023 en cumplimiento de lo establecido en el artículo 7o de la Ley 1340 de 2009, el artículo 2.2.2.30.5. del Decreto 1074 de 2015(8) y la Resolución SIC 44649 de 2010, esta Comisión envió a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) con radicado 23-394425- -00000-0000 el proyecto regulatorio publicado con el respectivo documento soporte, anexó el cuestionario dispuesto por tal entidad para proyectos regulatorios de carácter general, así como los diferentes comentarios a la propuesta regulatoria que fueron recibidos durante el plazo previsto para tal efecto.
Que la SIC en sede del mencionado procedimiento de abogacía, emitió concepto mediante comunicación con radicado 23-394425-3-0 del 2 de octubre de 2023, sobre las medidas propuestas dentro del proyecto regulatorio puesto a su consideración, a propósito de lo cual planteó tres (3) recomendaciones, en los siguientes términos:
“(…)
1. En relación con el artículo 2 del proyecto: (i) Definir de manera exhaustiva todas las variables que contiene la ecuación definida para el cálculo del techo tarifario y sus respectivos subíndices. Así mismo, (ii) reformular la ecuación para el cálculo del tope tarifario aplicable para municipios de desempeño bajo y limitado, de modo que no entre en contradicción con la definición de 
2. En relación con el artículo 5 del proyecto: (i) precisar en el articulado del proyecto la periodicidad máxima con la que la CRC deberá surtir la actualización de la clasificación y (ii) justificar el término definido en la parte considerativa del proyecto o en el documento soporte.
3. En relación con el artículo 4 del proyecto: Incluir dentro del articulado del proyecto la ecuación que determina el cálculo del factor de descuento ós, para evitar que ante un cambio del WACCs, el regulador se vea obligado a expedir un acto administrativo adicional que actualice los valores de dicho parámetro aplicables al cálculo del techo máximo”.
Que el artículo 2.2.2.30.9 del Decreto 1074 de 2015 establece el procedimiento y las facultades que tiene la autoridad de competencia cuando recibe un informe sobre un proyecto de acto administrativo con fines regulatorios. Esta disposición señala que la Superintendencia -previo examen del proyecto regulatorio y de sus soportes- puede (i) rendir concepto en el sentido de que el proyecto de acto carece de incidencia sobre la libre competencia; (ii) manifestar que el proyecto tiene una incidencia negativa sobre la libre competencia, caso en el cual la autoridad de regulación podrá, conforme al artículo 7o de la Ley 1340 de 2009, apartarse del concepto de la SIC indicando los motivos de su decisión; o bien, (iii) abstenerse de rendir concepto, frente a lo cual se considerará, para todos los efectos legales, que dicha autoridad no tiene observaciones sobre el proyecto.
Que después de un análisis integral del concepto de abogacía rendido por la SIC, la Comisión advirtió que si bien esa Superintendencia planteó sugerencias en relación con algunos aspectos de la propuesta regulatoria, no se observa -dentro del pronunciamiento de fondo de esta autoridad de competencia- que alguna de las medidas previstas pueda tener una incidencia negativa sobre la libre competencia económica.
Que sin perjuicio de lo anterior, esta Comisión procedió a evaluar cada una de las observaciones y recomendaciones plasmadas en el citado concepto, con el siguiente resultado:
- En cuanto a la primera de las recomendaciones referida a la definición de las variables contenidas en la ecuación para el cálculo del techo máximo al incremento tarifario, la SIC manifiesta su preocupación al señalar que “la falta de claridad y ambigüedad en la definición de las variables empleadas en las ecuaciones y la inadecuada aplicación de la función de focalización 
podría conducir a la aplicación de un esquema de actualización tarifaria que no atienda debidamente los objetivos de la intervención regulatoria”.
Al respecto, en atención a la recomendación de la SIC y a los comentarios recibidos por los agentes del sector, la CRC ajustó la fórmula de aplicación del mecanismo de actualización y las fórmulas aplicables para el cálculo de las variaciones anuales de los índices de referencia (ICOCIV e IPC Servicios), tal como se evidencia en la parte resolutiva de este acto normativo; esto con el objetivo de dar claridad en la aplicación de la metodología de cálculo del techo al incremento tarifario y de la actualización de los topes tarifarios aplicables para cada vigencia.
De otra parte, la SIC aduce que existe una contradicción en la ecuación para el cálculo del tope tarifario aplicable para municipios de desempeño bajo y limitado específicamente en la definición de 
Al respecto, cabe mencionar que en la fórmula para el cálculo de de cada vigencia, se utilizan los topes tarifarios por concepto de compartición de infraestructura del año anterior (t-1) sin la aplicación del factor de descuento, es decir Tope Tarifario 
; esto con el fin de evitar que mediante un efecto de “interés compuesto” se dé a futuro un aumento de la brecha en los topes tarifarios de compartición de infraestructura de los sectores de telecomunicaciones y de energía eléctrica, tal como se mencionó en el Documento soporte del presente proyecto(9); en consecuencia la CRC considera que la condición de aplicación de la variable 
en el sistema de ecuaciones para ambas categorías de municipios es correcta.
- Frente a la segunda de las recomendaciones de la SIC, la cual versa sobre el ejercicio de clusterización de los municipios y particularmente sobre la periodicidad en la que la CRC deberá llevar a cabo su actualización, así como la justificación de dicha periodicidad, es de señalarse que la mencionada clasificación, documentada en el ejercicio “Análisis de componentes principales y de clúster de municipios para servicios fijos”(10) ha sido insumo en diferentes proyectos regulatorios y estudios que ha venido desarrollando el regulador(11), motivo por el cual dicha herramienta se encuentra bajo el seguimiento constante de las cifras del sector y el monitoreo de los mercados que lleva a cabo esta Comisión, en donde se ha venido comprobando su coherencia, el grado de pertinencia de sus resultados y de aplicabilidad de la agrupación de municipios.
Adicionalmente, debe señalarse que para la construcción de la clasificación se utilizó un conjunto de más de 20 variables que recogen diferentes aspectos socioeconómicos, geográficos y de desempeño y competencia de los servicios fijos de telecomunicaciones, las cuales fueron analizadas en una ventana de tiempo de alrededor de cinco años, de forma tal que permitiera capturar las características estructurales de los municipios, razón por la cual es poco probable que dichas características cambien de manera sustancial en el corto plazo.
En ese sentido, se tiene prevista la actualización de la clasificación a partir de la evolución y pertinencia que se observe en el monitoreo y evaluación de las cifras que se da en los diferentes proyectos y estudios regulatorios que la han utilizado como insumo, así como en los resultados y evidencias que resulten de las evaluaciones expost de dichos proyectos, en cumplimiento del ciclo regulatorio.
Ahora, si bien no se estima necesario someter la revisión del clúster en mención a un plazo perentorio, considerando la recomendación de la SIC, se incluye como parte de la presente Resolución una excepción al proceso de publicidad de proyectos regulatorios, dentro del artículo 11.1.1.2 de la Resolución CRC 5050 de 2016, a la actualización del listado de que trata el Anexo 4.9 de la Resolución CRC 5050 de 2016, “Clasificación de los municipios por clúster para servicios fijos de telecomunicaciones”, esto con el fin de poner al día el referido listado, cuando, producto del monitoreo de la información sectorial y de los análisis de las evaluaciones expost mencionadas, se considere pertinente.
- Por su parte, en cuanto a la tercera de las recomendaciones, debe ponerse de presente que el factor de descuento no solo requiere para su determinación el WACC sectorial (que para el caso del sector de energía es definido vía acto administrativo, y para el sector de telecomunicaciones es estimado en el marco de un proyecto regulatorio que lo requiera), sino también de la vida útil de las unidades constructivas requeridas para la compartición. Al respecto, cabe mencionar que tanto el WACC definido para la actividad de distribución de energía eléctrica, como la vida útil de las unidades constructivas, son definidos a través de diferentes actos administrativos expedidos por la CREG. Así pues, debido a que el cálculo de los topes tarifarios puede derivar en la necesidad de consultar continuamente regulación exógena, no se acogerá la recomendación de la Superintendencia y se mantendrá en cabeza de la CRC la obtención de dicho factor de descuento 
máxime cuando históricamente, la adopción regulatoria de dichos insumos en el cálculo de topes tarifarios, ha requerido estudios detallados que son sometidos a discusión sectorial.
No obstante, de la recomendación allegada por parte de la Superintendencia, así como de los comentarios de algunos agentes interesados, esta Comisión identificó la necesidad de agilizar la expedición de aquellos actos administrativos que tengan como propósito el de actualizar el WACC de las actividades naturales del sector eléctrico en aquellos casos en que dichos insumos sean igualmente actualizados por la CREG. De ahí que, derivado de dicha necesidad, se incluya dentro del presente acto administrativo un artículo con el ánimo de incluir la mencionada actualización del WACC como una de las excepciones de publicidad a proyectos regulatorios de las cuales trata el artículo 11.1.1.2 de la Resolución CRC 5050 de 2016.
Que a partir de los comentarios recibidos relacionados con la selección del indexador base, esta Comisión procedió a realizar una revisión del ICOCIV subclase 53242 adoptado por la Resolución CRC 7120 de 2023 como indexador base del esquema de actualización tarifaria y que fue acogido como parte de la propuesta regulatoria del presente proyecto. A efectos de dicha revisión, la CRC formuló las siguientes alternativas sobre la materia:
- Alternativa 1 (Statu quo): Conservación de la variación del ICOCIV-subclase 53242, adoptada a través de la Resolución CRC 7120 de 2023, como variable única de indexación de las tarifas tope de compartición para infraestructura pasiva eléctrica (IPE) e infraestructura pasiva de telecomunicaciones (IPT).
- Alternativa 2: Promedio de la variación anual de la subclase 53242 del ICOCIV y de la variación anual del IPC Servicios.
- Alternativa 3: Promedio de la variación anual de la subclase del ICOCIV, aplicable para cada sector, y de la variación anual del IPC Servicios.
- Alternativa 4: Promedio de las variaciones anuales de las subclases 53242 y 53252 del ICOCIV y de la variación anual del IPC Servicios.
Que con el objetivo de evaluar las anteriores alternativas de indexador base, se adelantó un análisis multicriterio, teniendo como criterios de evaluación (i) Afinidad sectorial, (ii) Transparencia, (iii) Convergencia tarifaria y (iv) Estabilidad.
Que a la luz de los criterios establecidos para la evaluación de las alternativas propuestas, se obtuvo que el indexador base de la alternativa 3, correspondiente a la utilización de un promedio entre la variación anual de la subclase del ICOCIV (aplicable para cada sector) y la variación anual del IPC Servicios, obtuvo el mejor desempeño dentro de esta evaluación.
Que en atención a los comentarios recibidos, y con el objetivo de dar claridad sobre la aplicación de la metodología de cálculo del techo al incremento tarifario y de la actualización tarifaria anual, se hicieron ajustes en las fórmulas de aplicación del esquema definido, específicamente al establecer los periodos de referencia sobre los cuales se habrá de calcular la variación anual de las subclases del ICOCIV, así como del IPC de Servicios; y al simplificar el cálculo de actualización anual de los topes tarifarios por compartición de infraestructura.
5. IMPLEMENTACIÓN NORMATIVA DE LA DECISIÓN ADOPTADA
Que tras la realización de los análisis relativos a la aplicación de metodologías de mejora normativa y de la etapa de socialización de la propuesta regulatoria, se determinó la procedencia de introducir las modificaciones normativas en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
Que en atención al resultado de la evaluación de las alternativas relativas a la selección del indexador base, se modificará el Parágrafo 1 del artículo 4.10.3.1 del Capítulo 10 del Título IV de la Resolución CRC 5050 de 2016 con el fin de reflejar, dentro del esquema de actualización tarifaria, la alternativa ganadora (alternativa 3) consistente en la aplicación del promedio entre la variación anual del año inmediatamente anterior de la subclase del ICOCIV con mayor afinidad a cada sector (CPC V2 AC 53242 para infraestructura del sector de telecomunicaciones o V2 AC 53252 para infraestructura del sector eléctrico), y la variación anual del año inmediatamente anterior del IPC de Servicios, determinados por el DANE.
Que por otra parte, en virtud de lo contemplado en la segunda recomendación de la SIC, así como en atención a los comentarios allegados sobre la materia, y con el ánimo de agilizar la actualización del listado de municipios contenido en el Anexo 4.9 del Título ANEXOS TÍTULO IV adicionado por el presente acto administrativo; se estimó pertinente incluir otra excepción dentro de las causales a la publicidad de proyectos regulatorios en la expedición de las resoluciones que tengan por objeto la actualización del anexo anteriormente mencionado.
Que en el artículo 4.10.3.1 de la Resolución CRC 5050 de 2016 se encuentra definida la remuneración por la utilización de la infraestructura eléctrica y de telecomunicaciones, y se señala que los valores allí dispuestos están expresados en pesos constantes del año 2023. Por lo anterior, la primera actualización utilizando el esquema definido en el artículo 4 del presente acto administrativo tendrá lugar en enero de 2024.
Que una vez finalizado el plazo definido por la CRC para recibir comentarios de los diferentes agentes del sector, y efectuados los análisis respectivos, se acogieron en la presente resolución aquellos que complementan y aclaran lo expuesto en el borrador publicado para discusión, y se elaboró el documento de respuestas que contiene las razones por las cuales se aceptan o rechazan los planteamientos expuestos. Ambos textos fueron puestos a consideración del Comité de Comisionados de Comunicaciones según consta en el Acta número 1434 del 25 de octubre de 2023 y de la Sesión de Comisión de Comunicaciones el 14 de noviembre de 2023 y aprobados en dicha instancia, según consta en Acta número 455.
Que en virtud de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1o. Modificar el Parágrafo 1 del artículo 4.10.3.1 del Capítulo 10 del Título IV de la Resolución CRC 5050 de 2016, el cual quedará así:
“Parágrafo 1: Los topes tarifarios definidos en el presente artículo no incluyen el Impuesto al Valor Agregado (IVA), ni otros impuestos, y se ajustarán el primero de enero de cada año de acuerdo con el promedio entre la variación anual del año inmediatamente anterior del Índice de Precios al Consumidor de Servicios y la variación anual del año inmediatamente anterior del Índice de Costos de Construcción de Obras Civiles (ICOCIV) subclase CPC V2 AC 53242, si se trata de infraestructura del sector de telecomunicaciones, o el ICOCIV subclase CPC V2 AC 53252, si se trata de infraestructura del sector eléctrico, determinadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)”.
ARTÍCULO 2o. Suspender los efectos del Parágrafo 1 del artículo 4.10.3.1 del Capítulo 10 del Título IV de la Resolución CRC 5050 de 2016, mientras se encuentre vigente el parágrafo del artículo 148 de la Ley 2294 de 2023. A partir del momento en el que el parágrafo del artículo 148 de la Ley 2294 de 2023 pierda su vigencia, cesarán los efectos de la suspensión a la que se refiere la presente disposición.
ARTÍCULO 3o. Durante el tiempo de suspensión dispuesto en el artículo 2o de la presente resolución, el esquema de actualización de las tarifas de compartición de infraestructura por la utilización de la infraestructura elegible de los sectores de telecomunicaciones y de energía eléctrica, se regirá por lo dispuesto en el parágrafo 1A del artículo 4.10.3.1 del Título IV de la Resolución CRC 5050 de 2016, adicionado mediante el artículo 4o de la presente resolución.
ARTÍCULO 4o. Adicionar el parágrafo 1A al artículo 4.10.3.1 del Título IV de la Resolución CRC 5050 de 2016, el cual quedará así:
“Parágrafo 1A: Los topes tarifarios definidos en el presente artículo no incluyen el Impuesto al Valor Agregado (IVA), ni otros impuestos, y se ajustarán el primero de enero de cada año de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
TechoMaxtS: Techo máximo al incremento tarifario anual para el año t del sector s al que corresponda la infraestructura;
:Corresponde al mecanismo de indexación tarifaria con el cual se ajustan las tarifas cada año; el valor de referencia es el promedio entre la variación anual del año inmediatamente anterior del Índice de Precios al Consumidor de Servicios y la variación anual del año inmediatamente anterior del Índice de Costos de Construcción de Obras Civiles (ICOCIV) subclase CPC V2 AC 53242, si se trata de infraestructura del sector de telecomunicaciones, o el ICOCIV subclase CPC V2 AC 53252, si se trata de infraestructura del sector eléctrico, determinadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
Es decir:
Es el factor de descuento aplicable a cada sector al que corresponda la infraestructura, siempre que 
sea mayor a cero (0), así:
Es la proporción del descuento aplicable siempre que 
sea mayor a cero (0), el cual está en función del desempeño del municipio, así:
Siendo desempeñom el clúster al que pertenece el municipio de acuerdo con el Anexo 4.9 del TÍTULO ANEXOS TÍTULO IV de la presente resolución.
Para los municipios del clúster bajo y limitado, el incremento se aplicará así:
En los municipios pertenecientes al clúster alto, moderado e incipiente el incremento se aplicará así:
”.
ARTÍCULO 5o. Adicionar los numerales 11.1.1.2.7 y 11.1.1.2.8 al artículo 11.1.1.2. del Título XI de la Resolución CRC 5050 de 2016, los cuales quedarán así:
“11.1.1.2.7. En la expedición de resoluciones que tengan por objeto la actualización de la “tasa de retorno” - WACC (Weighted Average Cost of Capital o Costo Medio Ponderado de Capital) para la actividad que corresponda a los elementos de infraestructura eléctrica con tarifa tope regulada a los que se refiere el artículo 4.10.3.1 del Título IV de la presente resolución, conforme a lo que defina la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) mediante acto administrativo.
11.1.1.2.8. En la expedición de las resoluciones que tengan por objeto la actualización del Anexo 4.9 del TÍTULO ANEXOS TÍTULO IV de la presente resolución, que contiene el listado de municipios por clúster para servicios fijos de telecomunicaciones, siempre y cuando los criterios asociados a la definición de dicho listado hayan sido discutidos por el sector dentro del procedimiento de transparencia y publicidad de que trata el artículo 2.2.13.3.2 del Decreto 1078 de 2015”.
ARTÍCULO 6o. Adicionar el Anexo 4.9 al TÍTULO ANEXOS TÍTULO IV de la Resolución CRC 5050 de 2016, el cual quedará así:
“ANEXO 4.9. CLASIFICACIÓN DE LOS MUNICIPIOS POR CLÚSTER PARA SERVICIOS FIJOS DE TELECOMUNICACIONES
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 1 | 05001 | Antioquia | Medellín | Alto |
| 2 | 05002 | Antioquia | Abejorral | Incipiente |
| 3 | 05004 | Antioquia | Abriaquí | Bajo |
| 4 | 05021 | Antioquia | Alejandría | Limitado |
| 5 | 05030 | Antioquia | Amagá | Incipiente |
| 6 | 05031 | Antioquia | Amalfi | Limitado |
| 7 | 05034 | Antioquia | Andes | Bajo |
| 8 | 05036 | Antioquia | Angelópolis | Bajo |
| 9 | 05038 | Antioquia | Angostura | Limitado |
| 10 | 05040 | Antioquia | Anorí | Limitado |
| 11 | 05042 | Antioquia | Santafé de Antioquia | Incipiente |
| 12 | 05044 | Antioquia | Anzá | Limitado |
| 13 | 05045 | Antioquia | Apartadó | Moderado |
| 14 | 05051 | Antioquia | Arboletes | Bajo |
| 15 | 05055 | Antioquia | Argelia | Limitado |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 16 | 05059 | Antioquia | Armenia | Incipiente |
| 17 | 05079 | Antioquia | Barbosa | Incipiente |
| 18 | 05086 | Antioquia | Belmira | Bajo |
| 19 | 05088 | Antioquia | Bello | Alto |
| 20 | 05091 | Antioquia | Betania | Bajo |
| 21 | 05093 | Antioquia | Betulia | Bajo |
| 22 | 05101 | Antioquia | Ciudad Bolívar | Incipiente |
| 23 | 05107 | Antioquia | Briceño | Limitado |
| 24 | 05113 | Antioquia | Buriticá | Bajo |
| 25 | 05120 | Antioquia | Cáceres | Limitado |
| 26 | 05125 | Antioquia | Caicedo | Limitado |
| 27 | 05129 | Antioquia | Caldas | Moderado |
| 28 | 05134 | Antioquia | Campamento | Bajo |
| 29 | 05138 | Antioquia | Cañasgordas | Limitado |
| 30 | 05142 | Antioquia | Caracolí | Bajo |
| 31 | 05145 | Antioquia | Caramanta | Bajo |
| 32 | 05147 | Antioquia | Carepa | Moderado |
| 33 | 05148 | Antioquia | El Carmen de Viboral | Incipiente |
| 34 | 05150 | Antioquia | Carolina | Incipiente |
| 35 | 05154 | Antioquia | Caucasia | Moderado |
| 36 | 05172 | Antioquia | Chigorodó | Incipiente |
| 37 | 05190 | Antioquia | Cisneros | Incipiente |
| 38 | 05197 | Antioquia | Cocorná | Bajo |
| 39 | 05206 | Antioquia | Concepción | Limitado |
| 40 | 05209 | Antioquia | Concordia | Bajo |
| 41 | 05212 | Antioquia | Copacabana | Moderado |
| 42 | 05234 | Antioquia | Dabeiba | Limitado |
| 43 | 05237 | Antioquia | Donmatías | Incipiente |
| 44 | 05240 | Antioquia | Ebéjico | Bajo |
| 45 | 05250 | Antioquia | El Bagre | Bajo |
| 46 | 05264 | Antioquia | Entrerríos | Incipiente |
| 47 | 05266 | Antioquia | Envigado | Alto |
| 48 | 05282 | Antioquia | Fredonia | Incipiente |
| 49 | 05284 | Antioquia | Frontino | Bajo |
| 50 | 05306 | Antioquia | Giraldo | Limitado |
| 51 | 05308 | Antioquia | Girardota | Moderado |
| 52 | 05310 | Antioquia | Gómez Plata | Incipiente |
| 53 | 05313 | Antioquia | Granada | Bajo |
| 54 | 05315 | Antioquia | Guadalupe | Limitado |
| 55 | 05318 | Antioquia | Guarne | Incipiente |
| 56 | 05321 | Antioquia | Guatapé | Incipiente |
| 57 | 05347 | Antioquia | Heliconia | Bajo |
| 58 | 05353 | Antioquia | Hispania | Bajo |
| 59 | 05360 | Antioquia | Itagüí | Alto |
| 60 | 05361 | Antioquia | Ituango | Bajo |
| 61 | 05364 | Antioquia | Jardín | Bajo |
| 62 | 05368 | Antioquia | Jericó | Incipiente |
| 63 | 05376 | Antioquia | La Ceja | Moderado |
| 64 | 05380 | Antioquia | La Estrella | Moderado |
| 65 | 05390 | Antioquia | La Pintada | Incipiente |
| 66 | 05400 | Antioquia | La Unión | Incipiente |
| 67 | 05411 | Antioquia | Liborina | Limitado |
| 68 | 05425 | Antioquia | Maceo | Incipiente |
| 69 | 05440 | Antioquia | Marinilla | Moderado |
| 70 | 05467 | Antioquia | Montebello | Bajo |
| 71 | 05475 | Antioquia | Murindó | Limitado |
| 72 | 05480 | Antioquia | Mutatá | Bajo |
| 73 | 05483 | Antioquia | Nariño | Limitado |
| 74 | 05490 | Antioquia | Necoclí | Bajo |
| 75 | 05495 | Antioquia | Nechí | Limitado |
| 76 | 05501 | Antioquia | Olaya | Limitado |
| 77 | 05541 | Antioquia | Peñol | Incipiente |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 78 | 05543 | Antioquia | Peque | Limitado |
| 79 | 05576 | Antioquia | Pueblorrico | Bajo |
| 80 | 05579 | Antioquia | Puerto Berrío | Incipiente |
| 81 | 05585 | Antioquia | Puerto Nare | Bajo |
| 82 | 05591 | Antioquia | Puerto Triunfo | Bajo |
| 83 | 05604 | Antioquia | Remedios | Bajo |
| 84 | 05607 | Antioquia | Retiro | Moderado |
| 85 | 05615 | Antioquia | Rionegro | Moderado |
| 86 | 05628 | Antioquia | Sabanalarga | Limitado |
| 87 | 05631 | Antioquia | Sabaneta | Alto |
| 88 | 05642 | Antioquia | Salgar | Limitado |
| 89 | 05647 | Antioquia | San Andrés de Cuerquía | Bajo |
| 90 | 05649 | Antioquia | San Carlos | Incipiente |
| 91 | 05652 | Antioquia | San Francisco | Limitado |
| 92 | 05656 | Antioquia | San Jerónimo | Incipiente |
| 93 | 05658 | Antioquia | San José de La Montaña | Incipiente |
| 94 | 05659 | Antioquia | San Juan de Urabá | Bajo |
| 95 | 05660 | Antioquia | San Luis | Bajo |
| 96 | 05664 | Antioquia | San Pedro de Los Milagros | Incipiente |
| 97 | 05665 | Antioquia | San Pedro de Urabá | Bajo |
| 98 | 05667 | Antioquia | San Rafael | Bajo |
| 99 | 05670 | Antioquia | San Roque | Bajo |
| 100 | 05674 | Antioquia | San Vicente | Bajo |
| 101 | 05679 | Antioquia | Santa Bárbara | Incipiente |
| 102 | 05686 | Antioquia | Santa Rosa de Osos | Incipiente |
| 103 | 05690 | Antioquia | Santo Domingo | Bajo |
| 104 | 05697 | Antioquia | El Santuario | Incipiente |
| 105 | 05736 | Antioquia | Segovia | Incipiente |
| 106 | 05756 | Antioquia | Sonsón | Bajo |
| 107 | 05761 | Antioquia | Sopetrán | Incipiente |
| 108 | 05789 | Antioquia | Támesis | Bajo |
| 109 | 05790 | Antioquia | Tarazá | Bajo |
| 110 | 05792 | Antioquia | Tarso | Incipiente |
| 111 | 05809 | Antioquia | Titiribí | Incipiente |
| 112 | 05819 | Antioquia | Toledo | Limitado |
| 113 | 05837 | Antioquia | Turbo | Incipiente |
| 114 | 05842 | Antioquia | Uramita | Limitado |
| 115 | 05847 | Antioquia | Urrao | Bajo |
| 116 | 05854 | Antioquia | Valdivia | Bajo |
| 117 | 05856 | Antioquia | Valparaíso | Incipiente |
| 118 | 05858 | Antioquia | Vegachí | Incipiente |
| 119 | 05861 | Antioquia | Venecia | Incipiente |
| 120 | 05873 | Antioquia | Vigía del Fuerte | Limitado |
| 121 | 05885 | Antioquia | Yalí | Bajo |
| 122 | 05887 | Antioquia | Yarumal | Incipiente |
| 123 | 05890 | Antioquia | Yolombó | Bajo |
| 124 | 05893 | Antioquia | Yondó | Bajo |
| 125 | 05895 | Antioquia | Zaragoza | Bajo |
| 126 | 08001 | Atlántico | Barranquilla | Alto |
| 127 | 08078 | Atlántico | Baranoa | Incipiente |
| 128 | 08137 | Atlántico | Campo de La Cruz | Bajo |
| 129 | 08141 | Atlántico | Candelaria | Bajo |
| 130 | 08296 | Atlántico | Galapa | Moderado |
| 131 | 08372 | Atlántico | Juan de Acosta | Bajo |
| 132 | 08421 | Atlántico | Luruaco | Bajo |
| 133 | 08433 | Atlántico | Malambo | Moderado |
| 134 | 08436 | Atlántico | Manatí | Bajo |
| 135 | 08520 | Atlántico | Palmar de Varela | Incipiente |
| 136 | 08549 | Atlántico | Piojó | Bajo |
| 137 | 08558 | Atlántico | Polonuevo | Bajo |
| 138 | 08560 | Atlántico | Ponedera | Bajo |
| 139 | 08573 | Atlántico | Puerto Colombia | Moderado |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 140 | 08606 | Atlántico | Repelón | Bajo |
| 141 | 08634 | Atlántico | Sabanagrande | Incipiente |
| 142 | 08638 | Atlántico | Sabanalarga | Incipiente |
| 143 | 08675 | Atlántico | Santa Lucía | Bajo |
| 144 | 08685 | Atlántico | Santo Tomás | Moderado |
| 145 | 08758 | Atlántico | Soledad | Alto |
| 146 | 08770 | Atlántico | Suan | Bajo |
| 147 | 08832 | Atlántico | Tubará | Bajo |
| 148 | 08849 | Atlántico | Usiacurí | Bajo |
| 149 | 11001 | Bogotá, D. C. | Bogotá, D. C. | Alto |
| 150 | 13001 | Bolívar | Cartagena de Indias | Alto |
| 151 | 13006 | Bolívar | Achí | Limitado |
| 152 | 13030 | Bolívar | Altos del Rosario | Limitado |
| 153 | 13042 | Bolívar | Arenal | Limitado |
| 154 | 13052 | Bolívar | Arjona | Incipiente |
| 155 | 13062 | Bolívar | Arroyohondo | Limitado |
| 156 | 13074 | Bolívar | Barranco de Loba | Limitado |
| 157 | 13140 | Bolívar | Calamar | Bajo |
| 158 | 13160 | Bolívar | Cantagallo | Limitado |
| 159 | 13188 | Bolívar | Cicuco | Limitado |
| 160 | 13212 | Bolívar | Córdoba | Limitado |
| 161 | 13222 | Bolívar | Clemencia | Bajo |
| 162 | 13244 | Bolívar | El Carmen de Bolívar | Bajo |
| 163 | 13248 | Bolívar | El Guamo | Bajo |
| 164 | 13268 | Bolívar | El Peñón | Limitado |
| 165 | 13300 | Bolívar | Hatillo de Loba | Limitado |
| 166 | 13430 | Bolívar | Magangué | Incipiente |
| 167 | 13433 | Bolívar | Mahates | Bajo |
| 168 | 13440 | Bolívar | Margarita | Limitado |
| 169 | 13442 | Bolívar | María La Baja | Bajo |
| 170 | 13458 | Bolívar | Montecristo | Limitado |
| 171 | 13468 | Bolívar | Mompós | Bajo |
| 172 | 13473 | Bolívar | Morales | Limitado |
| 173 | 13490 | Bolívar | Norosí | Limitado |
| 174 | 13549 | Bolívar | Pinillos | Limitado |
| 175 | 13580 | Bolívar | Regidor | Limitado |
| 176 | 13600 | Bolívar | Río Viejo | Limitado |
| 177 | 13620 | Bolívar | San Cristóbal | Limitado |
| 178 | 13647 | Bolívar | San Estanislao | Bajo |
| 179 | 13650 | Bolívar | San Fernando | Limitado |
| 180 | 13654 | Bolívar | San Jacinto | Bajo |
| 181 | 13655 | Bolívar | San Jacinto del Cauca | Limitado |
| 182 | 13657 | Bolívar | San Juan Nepomuceno | Bajo |
| 183 | 13667 | Bolívar | San Martín de Loba | Limitado |
| 184 | 13670 | Bolívar | San Pablo | Bajo |
| 185 | 13673 | Bolívar | Santa Catalina | Bajo |
| 186 | 13683 | Bolívar | Santa Rosa | Bajo |
| 187 | 13688 | Bolívar | Santa Rosa del Sur | Limitado |
| 188 | 13744 | Bolívar | Simití | Limitado |
| 189 | 13760 | Bolívar | Soplaviento | Bajo |
| 190 | 13780 | Bolívar | Talaigua Nuevo | Limitado |
| 191 | 13810 | Bolívar | Tiquisio | Limitado |
| 192 | 13836 | Bolívar | Turbaco | Moderado |
| 193 | 13838 | Bolívar | Turbaná | Incipiente |
| 194 | 13873 | Bolívar | Villanueva | Bajo |
| 195 | 13894 | Bolívar | Zambrano | Bajo |
| 196 | 15001 | Boyacá | Tunja | Moderado |
| 197 | 15022 | Boyacá | Almeida | Limitado |
| 198 | 15047 | Boyacá | Aquitania | Bajo |
| 199 | 15051 | Boyacá | Arcabuco | Bajo |
| 200 | 15087 | Boyacá | Belén | Incipiente |
| 201 | 15090 | Boyacá | Berbeo | Limitado |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 202 | 15092 | Boyacá | Beteitiva | Limitado |
| 203 | 15097 | Boyacá | Boavita | Bajo |
| 204 | 15104 | Boyacá | Boyacá | Bajo |
| 205 | 15106 | Boyacá | Briceño | Bajo |
| 206 | 15109 | Boyacá | Buenavista | Limitado |
| 207 | 15114 | Boyacá | Busbanzá | Limitado |
| 208 | 15131 | Boyacá | Caldas | Bajo |
| 209 | 15135 | Boyacá | Campohermoso | Bajo |
| 210 | 15162 | Boyacá | Cerinza | Bajo |
| 211 | 15172 | Boyacá | Chinavita | Bajo |
| 212 | 15176 | Boyacá | Chiquinquirá | Moderado |
| 213 | 15180 | Boyacá | Chiscas | Limitado |
| 214 | 15183 | Boyacá | Chita | Limitado |
| 215 | 15185 | Boyacá | Chitaraque | Bajo |
| 216 | 15187 | Boyacá | Chivatá | Bajo |
| 217 | 15189 | Boyacá | Ciénega | Bajo |
| 218 | 15204 | Boyacá | Cómbita | Bajo |
| 219 | 15212 | Boyacá | Coper | Limitado |
| 220 | 15215 | Boyacá | Corrales | Incipiente |
| 221 | 15218 | Boyacá | Covarachía | Limitado |
| 222 | 15223 | Boyacá | Cubará | Bajo |
| 223 | 15224 | Boyacá | Cucaita | Bajo |
| 224 | 15226 | Boyacá | Cuítiva | Bajo |
| 225 | 15232 | Boyacá | Chíquiza | Bajo |
| 226 | 15236 | Boyacá | Chivor | Bajo |
| 227 | 15238 | Boyacá | Duitama | Moderado |
| 228 | 15244 | Boyacá | El Cocuy | Bajo |
| 229 | 15248 | Boyacá | El Espino | Bajo |
| 230 | 15272 | Boyacá | Firavitoba | Bajo |
| 231 | 15276 | Boyacá | Floresta | Bajo |
| 232 | 15293 | Boyacá | Gachantivá | Bajo |
| 233 | 15296 | Boyacá | Gámeza | Bajo |
| 234 | 15299 | Boyacá | Garagoa | Incipiente |
| 235 | 15317 | Boyacá | Guacamayas | Limitado |
| 236 | 15322 | Boyacá | Guateque | Incipiente |
| 237 | 15325 | Boyacá | Guayatá | Bajo |
| 238 | 15332 | Boyacá | Güicán de La Sierra | Bajo |
| 239 | 15362 | Boyacá | Iza | Incipiente |
| 240 | 15367 | Boyacá | Jenesano | Bajo |
| 241 | 15368 | Boyacá | Jericó | Bajo |
| 242 | 15377 | Boyacá | Labranzagrande | Bajo |
| 243 | 15380 | Boyacá | La Capilla | Bajo |
| 244 | 15401 | Boyacá | La Victoria | Limitado |
| 245 | 15403 | Boyacá | La Uvita | Bajo |
| 246 | 15407 | Boyacá | Villa de Leyva | Incipiente |
| 247 | 15425 | Boyacá | Macanal | Bajo |
| 248 | 15442 | Boyacá | Maripí | Bajo |
| 249 | 15455 | Boyacá | Miraflores | Bajo |
| 250 | 15464 | Boyacá | Mongua | Bajo |
| 251 | 15466 | Boyacá | Monguí | Bajo |
| 252 | 15469 | Boyacá | Moniquirá | Incipiente |
| 253 | 15476 | Boyacá | Motavita | Bajo |
| 254 | 15480 | Boyacá | Muzo | Bajo |
| 255 | 15491 | Boyacá | Nobsa | Incipiente |
| 256 | 15494 | Boyacá | Nuevo Colón | Bajo |
| 257 | 15500 | Boyacá | Oicatá | Bajo |
| 258 | 15507 | Boyacá | Otanche | Bajo |
| 259 | 15511 | Boyacá | Pachavita | Bajo |
| 260 | 15514 | Boyacá | Páez | Limitado |
| 261 | 15516 | Boyacá | Paipa | Moderado |
| 262 | 15518 | Boyacá | Pajarito | Limitado |
| 263 | 15522 | Boyacá | Panqueba | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 264 | 15531 | Boyacá | Pauna | Bajo |
| 265 | 15533 | Boyacá | Paya | Limitado |
| 266 | 15537 | Boyacá | Paz de Río | Bajo |
| 267 | 15542 | Boyacá | Pesca | Bajo |
| 268 | 15550 | Boyacá | Pisba | Limitado |
| 269 | 15572 | Boyacá | Puerto Boyacá | Incipiente |
| 270 | 15580 | Boyacá | Quípama | Limitado |
| 271 | 15599 | Boyacá | Ramiriquí | Bajo |
| 272 | 15600 | Boyacá | Ráquira | Bajo |
| 273 | 15621 | Boyacá | Rondón | Bajo |
| 274 | 15632 | Boyacá | Saboyá | Bajo |
| 275 | 15638 | Boyacá | Sáchica | Bajo |
| 276 | 15646 | Boyacá | Samacá | Incipiente |
| 277 | 15660 | Boyacá | San Eduardo | Limitado |
| 278 | 15664 | Boyacá | San José de Pare | Bajo |
| 279 | 15667 | Boyacá | San Luis de Gaceno | Bajo |
| 280 | 15673 | Boyacá | San Mateo | Bajo |
| 281 | 15676 | Boyacá | San Miguel de Sema | Bajo |
| 282 | 15681 | Boyacá | San Pablo de Borbur | Bajo |
| 283 | 15686 | Boyacá | Santana | Bajo |
| 284 | 15690 | Boyacá | Santa María | Bajo |
| 285 | 15693 | Boyacá | Santa Rosa de Viterbo | Bajo |
| 286 | 15696 | Boyacá | Santa Sofía | Bajo |
| 287 | 15720 | Boyacá | Sativanorte | Bajo |
| 288 | 15723 | Boyacá | Sativasur | Limitado |
| 289 | 15740 | Boyacá | Siachoque | Bajo |
| 290 | 15753 | Boyacá | Soatá | Bajo |
| 291 | 15755 | Boyacá | Socotá | Bajo |
| 292 | 15757 | Boyacá | Socha | Bajo |
| 293 | 15759 | Boyacá | Sogamoso | Moderado |
| 294 | 15761 | Boyacá | Somondoco | Bajo |
| 295 | 15762 | Boyacá | Sora | Bajo |
| 296 | 15763 | Boyacá | Sotaquirá | Bajo |
| 297 | 15764 | Boyacá | Soracá | Bajo |
| 298 | 15774 | Boyacá | Susacón | Bajo |
| 299 | 15776 | Boyacá | Sutamarchán | Bajo |
| 300 | 15778 | Boyacá | Sutatenza | Bajo |
| 301 | 15790 | Boyacá | Tasco | Bajo |
| 302 | 15798 | Boyacá | Tenza | Bajo |
| 303 | 15804 | Boyacá | Tibaná | Bajo |
| 304 | 15806 | Boyacá | Tibasosa | Incipiente |
| 305 | 15808 | Boyacá | Tinjacá | Bajo |
| 306 | 15810 | Boyacá | Tipacoque | Limitado |
| 307 | 15814 | Boyacá | Toca | Incipiente |
| 308 | 15816 | Boyacá | Togüí | Bajo |
| 309 | 15820 | Boyacá | Tópaga | Bajo |
| 310 | 15822 | Boyacá | Tota | Bajo |
| 311 | 15832 | Boyacá | Tununguá | Limitado |
| 312 | 15835 | Boyacá | Turmequé | Bajo |
| 313 | 15837 | Boyacá | Tuta | Incipiente |
| 314 | 15839 | Boyacá | Tutazá | Limitado |
| 315 | 15842 | Boyacá | Úmbita | Limitado |
| 316 | 15861 | Boyacá | Ventaquemada | Bajo |
| 317 | 15879 | Boyacá | Viracachá | Bajo |
| 318 | 15897 | Boyacá | Zetaquira | Bajo |
| 319 | 17001 | Caldas | Manizales | Moderado |
| 320 | 17013 | Caldas | Aguadas | Bajo |
| 321 | 17042 | Caldas | Anserma | Incipiente |
| 322 | 17050 | Caldas | Aranzazu | Bajo |
| 323 | 17088 | Caldas | Belalcázar | Bajo |
| 324 | 17174 | Caldas | Chinchiná | Moderado |
| 325 | 17272 | Caldas | Filadelfia | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 326 | 17380 | Caldas | La Dorada | Moderado |
| 327 | 17388 | Caldas | La Merced | Bajo |
| 328 | 17433 | Caldas | Manzanares | Bajo |
| 329 | 17442 | Caldas | Marmato | Bajo |
| 330 | 17444 | Caldas | Marquetalia | Bajo |
| 331 | 17446 | Caldas | Marulanda | Bajo |
| 332 | 17486 | Caldas | Neira | Incipiente |
| 333 | 17495 | Caldas | Norcasia | Bajo |
| 334 | 17513 | Caldas | Pácora | Bajo |
| 335 | 17524 | Caldas | Palestina | Incipiente |
| 336 | 17541 | Caldas | Pensilvania | Bajo |
| 337 | 17614 | Caldas | Riosucio | Incipiente |
| 338 | 17616 | Caldas | Risaralda | Incipiente |
| 339 | 17653 | Caldas | Salamina | Incipiente |
| 340 | 17662 | Caldas | Samaná | Limitado |
| 341 | 17665 | Caldas | San José | Bajo |
| 342 | 17777 | Caldas | Supía | Incipiente |
| 343 | 17867 | Caldas | Victoria | Bajo |
| 344 | 17873 | Caldas | Villamaría | Moderado |
| 345 | 17877 | Caldas | Viterbo | Moderado |
| 346 | 18001 | Caquetá | Florencia | Moderado |
| 347 | 18029 | Caquetá | Albania | Bajo |
| 348 | 18094 | Caquetá | Belén de Los Andaquíes | Bajo |
| 349 | 18150 | Caquetá | Cartagena del Chairá | Bajo |
| 350 | 18205 | Caquetá | Curillo | Bajo |
| 351 | 18247 | Caquetá | El Doncello | Bajo |
| 352 | 18256 | Caquetá | El Paujil | Bajo |
| 353 | 18410 | Caquetá | La Montañita | Bajo |
| 354 | 18460 | Caquetá | Milán | Limitado |
| 355 | 18479 | Caquetá | Morelia | Bajo |
| 356 | 18592 | Caquetá | Puerto Rico | Bajo |
| 357 | 18610 | Caquetá | San José del Fragua | Bajo |
| 358 | 18753 | Caquetá | San Vicente del Caguán | Bajo |
| 359 | 18756 | Caquetá | Solano | Limitado |
| 360 | 18785 | Caquetá | Solita | Limitado |
| 361 | 18860 | Caquetá | Valparaíso | Bajo |
| 362 | 19001 | Cauca | Popayán | Moderado |
| 363 | 19022 | Cauca | Almaguer | Bajo |
| 364 | 19050 | Cauca | Argelia | Limitado |
| 365 | 19075 | Cauca | Balboa | Bajo |
| 366 | 19100 | Cauca | Bolívar | Limitado |
| 367 | 19110 | Cauca | Buenos Aires | Limitado |
| 368 | 19130 | Cauca | Cajibío | Bajo |
| 369 | 19137 | Cauca | Caldono | Limitado |
| 370 | 19142 | Cauca | Caloto | Bajo |
| 371 | 19212 | Cauca | Corinto | Bajo |
| 372 | 19256 | Cauca | El Tambo | Bajo |
| 373 | 19290 | Cauca | Florencia | Limitado |
| 374 | 19300 | Cauca | Guachené | Bajo |
| 375 | 19318 | Cauca | Guapi | Limitado |
| 376 | 19355 | Cauca | Inzá | Bajo |
| 377 | 19364 | Cauca | Jambaló | Limitado |
| 378 | 19392 | Cauca | La Sierra | Bajo |
| 379 | 19397 | Cauca | La Vega | Limitado |
| 380 | 19418 | Cauca | López de Micay | Limitado |
| 381 | 19450 | Cauca | Mercaderes | Bajo |
| 382 | 19455 | Cauca | Miranda | Incipiente |
| 383 | 19473 | Cauca | Morales | Bajo |
| 384 | 19513 | Cauca | Padilla | Bajo |
| 385 | 19517 | Cauca | Páez | Limitado |
| 386 | 19532 | Cauca | Patía | Incipiente |
| 387 | 19533 | Cauca | Piamonte | Limitado |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 388 | 19548 | Cauca | Piendamó - Tunía | Incipiente |
| 389 | 19573 | Cauca | Puerto Tejada | Moderado |
| 390 | 19585 | Cauca | Puracé | Bajo |
| 391 | 19622 | Cauca | Rosas | Bajo |
| 392 | 19693 | Cauca | San Sebastián | Limitado |
| 393 | 19698 | Cauca | Santander de Quilichao | Moderado |
| 394 | 19701 | Cauca | Santa Rosa | Limitado |
| 395 | 19743 | Cauca | Silvia | Bajo |
| 396 | 19760 | Cauca | Sotará Paispamba | Limitado |
| 397 | 19780 | Cauca | Suárez | Limitado |
| 398 | 19785 | Cauca | Sucre | Limitado |
| 399 | 19807 | Cauca | Timbío | Bajo |
| 400 | 19809 | Cauca | Timbiquí | Limitado |
| 401 | 19821 | Cauca | Toribío | Limitado |
| 402 | 19824 | Cauca | Totoró | Bajo |
| 403 | 19845 | Cauca | Villa Rica | Bajo |
| 404 | 20001 | Cesar | Valledupar | Moderado |
| 405 | 20011 | Cesar | Aguachica | Incipiente |
| 406 | 20013 | Cesar | Agustín Codazzi | Incipiente |
| 407 | 20032 | Cesar | Astrea | Bajo |
| 408 | 20045 | Cesar | Becerril | Bajo |
| 409 | 20060 | Cesar | Bosconia | Incipiente |
| 410 | 20175 | Cesar | Chimichagua | Bajo |
| 411 | 20178 | Cesar | Chiriguaná | Bajo |
| 412 | 20228 | Cesar | Curumaní | Incipiente |
| 413 | 20238 | Cesar | El Copey | Limitado |
| 414 | 20250 | Cesar | El Paso | Bajo |
| 415 | 20295 | Cesar | Gamarra | Bajo |
| 416 | 20310 | Cesar | González | Limitado |
| 417 | 20383 | Cesar | La Gloria | Bajo |
| 418 | 20400 | Cesar | La Jagua de Ibirico | Incipiente |
| 419 | 20443 | Cesar | Manaure Balcón del Cesar | Bajo |
| 420 | 20517 | Cesar | Pailitas | Bajo |
| 421 | 20550 | Cesar | Pelaya | Bajo |
| 422 | 20570 | Cesar | Pueblo Bello | Bajo |
| 423 | 20614 | Cesar | Río de Oro | Bajo |
| 424 | 20621 | Cesar | La Paz | Incipiente |
| 425 | 20710 | Cesar | San Alberto | Incipiente |
| 426 | 20750 | Cesar | San Diego | Bajo |
| 427 | 20770 | Cesar | San Martín | Bajo |
| 428 | 20787 | Cesar | Tamalameque | Bajo |
| 429 | 23001 | Córdoba | Montería | Moderado |
| 430 | 23068 | Córdoba | Ayapel | Incipiente |
| 431 | 23079 | Córdoba | Buenavista | Bajo |
| 432 | 23090 | Córdoba | Canalete | Limitado |
| 433 | 23162 | Córdoba | Cereté | Incipiente |
| 434 | 23168 | Córdoba | Chimá | Bajo |
| 435 | 23182 | Córdoba | Chinú | Incipiente |
| 436 | 23189 | Córdoba | Ciénaga de Oro | Bajo |
| 437 | 23300 | Córdoba | Cotorra | Bajo |
| 438 | 23350 | Córdoba | La Apartada | Incipiente |
| 439 | 23417 | Córdoba | Lorica | Incipiente |
| 440 | 23419 | Córdoba | Los Córdobas | Limitado |
| 441 | 23464 | Córdoba | Momil | Bajo |
| 442 | 23466 | Córdoba | Montelíbano | Incipiente |
| 443 | 23500 | Córdoba | Moñitos | Bajo |
| 444 | 23555 | Córdoba | Planeta Rica | Incipiente |
| 445 | 23570 | Córdoba | Pueblo Nuevo | Bajo |
| 446 | 23574 | Córdoba | Puerto Escondido | Bajo |
| 447 | 23580 | Córdoba | Puerto Libertador | Bajo |
| 448 | 23586 | Córdoba | Purísima de La Concepción | Bajo |
| 449 | 23660 | Córdoba | Sahagún | Incipiente |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 450 | 23670 | Córdoba | San Andrés Sotavento | Bajo |
| 451 | 23672 | Córdoba | San Antero | Incipiente |
| 452 | 23675 | Córdoba | San Bernardo del Viento | Bajo |
| 453 | 23678 | Córdoba | San Carlos | Bajo |
| 454 | 23682 | Córdoba | San José de Uré | Limitado |
| 455 | 23686 | Córdoba | San Pelayo | Bajo |
| 456 | 23807 | Córdoba | Tierralta | Incipiente |
| 457 | 23815 | Córdoba | Tuchín | Limitado |
| 458 | 23855 | Córdoba | Valencia | Bajo |
| 459 | 25001 | Cundinamarca | Agua de Dios | Incipiente |
| 460 | 25019 | Cundinamarca | Albán | Bajo |
| 461 | 25035 | Cundinamarca | Anapoima | Incipiente |
| 462 | 25040 | Cundinamarca | Anolaima | Bajo |
| 463 | 25053 | Cundinamarca | Arbeláez | Incipiente |
| 464 | 25086 | Cundinamarca | Beltrán | Bajo |
| 465 | 25095 | Cundinamarca | Bituima | Bajo |
| 466 | 25099 | Cundinamarca | Bojacá | Incipiente |
| 467 | 25120 | Cundinamarca | Cabrera | Bajo |
| 468 | 25123 | Cundinamarca | Cachipay | Bajo |
| 469 | 25126 | Cundinamarca | Cajicá | Moderado |
| 470 | 25148 | Cundinamarca | Caparrapí | Bajo |
| 471 | 25151 | Cundinamarca | Cáqueza | Incipiente |
| 472 | 25154 | Cundinamarca | Carmen de Carupa | Bajo |
| 473 | 25168 | Cundinamarca | Chaguaní | Bajo |
| 474 | 25175 | Cundinamarca | Chía | Moderado |
| 475 | 25178 | Cundinamarca | Chipaque | Bajo |
| 476 | 25181 | Cundinamarca | Choachí | Incipiente |
| 477 | 25183 | Cundinamarca | Chocontá | Incipiente |
| 478 | 25200 | Cundinamarca | Cogua | Incipiente |
| 479 | 25214 | Cundinamarca | Cota | Moderado |
| 480 | 25224 | Cundinamarca | Cucunubá | Bajo |
| 481 | 25245 | Cundinamarca | El Colegio | Incipiente |
| 482 | 25258 | Cundinamarca | El Peñón | Bajo |
| 483 | 25260 | Cundinamarca | El Rosal | Incipiente |
| 484 | 25269 | Cundinamarca | Facatativá | Moderado |
| 485 | 25279 | Cundinamarca | Fómeque | Bajo |
| 486 | 25281 | Cundinamarca | Fosca | Bajo |
| 487 | 25286 | Cundinamarca | Funza | Moderado |
| 488 | 25288 | Cundinamarca | Fúquene | Bajo |
| 489 | 25290 | Cundinamarca | Fusagasugá | Moderado |
| 490 | 25293 | Cundinamarca | Gachalá | Bajo |
| 491 | 25295 | Cundinamarca | Gachancipá | Incipiente |
| 492 | 25297 | Cundinamarca | Gachetá | Bajo |
| 493 | 25299 | Cundinamarca | Gama | Bajo |
| 494 | 25307 | Cundinamarca | Girardot | Moderado |
| 495 | 25312 | Cundinamarca | Granada | Bajo |
| 496 | 25317 | Cundinamarca | Guachetá | Incipiente |
| 497 | 25320 | Cundinamarca | Guaduas | Incipiente |
| 498 | 25322 | Cundinamarca | Guasca | Incipiente |
| 499 | 25324 | Cundinamarca | Guataquí | Bajo |
| 500 | 25326 | Cundinamarca | Guatavita | Bajo |
| 501 | 25328 | Cundinamarca | Guayabal de Síquima | Bajo |
| 502 | 25335 | Cundinamarca | Guayabetal | Bajo |
| 503 | 25339 | Cundinamarca | Gutiérrez | Bajo |
| 504 | 25368 | Cundinamarca | Jerusalén | Limitado |
| 505 | 25372 | Cundinamarca | Junín | Bajo |
| 506 | 25377 | Cundinamarca | La Calera | Moderado |
| 507 | 25386 | Cundinamarca | La Mesa | Moderado |
| 508 | 25394 | Cundinamarca | La Palma | Bajo |
| 509 | 25398 | Cundinamarca | La Peña | Bajo |
| 510 | 25402 | Cundinamarca | La Vega | Incipiente |
| 511 | 25407 | Cundinamarca | Lenguazaque | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 512 | 25426 | Cundinamarca | Machetá | Bajo |
| 513 | 25430 | Cundinamarca | Madrid | Moderado |
| 514 | 25436 | Cundinamarca | Manta | Bajo |
| 515 | 25438 | Cundinamarca | Medina | Bajo |
| 516 | 25473 | Cundinamarca | Mosquera | Moderado |
| 517 | 25483 | Cundinamarca | Nariño | Bajo |
| 518 | 25486 | Cundinamarca | Nemocón | Incipiente |
| 519 | 25488 | Cundinamarca | Nilo | Bajo |
| 520 | 25489 | Cundinamarca | Nimaima | Bajo |
| 521 | 25491 | Cundinamarca | Nocaima | Bajo |
| 522 | 25506 | Cundinamarca | Venecia | Bajo |
| 523 | 25513 | Cundinamarca | Pacho | Incipiente |
| 524 | 25518 | Cundinamarca | Paime | Bajo |
| 525 | 25524 | Cundinamarca | Pandi | Bajo |
| 526 | 25530 | Cundinamarca | Paratebueno | Bajo |
| 527 | 25535 | Cundinamarca | Pasca | Bajo |
| 528 | 25572 | Cundinamarca | Puerto Salgar | Incipiente |
| 529 | 25580 | Cundinamarca | Pulí | Limitado |
| 530 | 25592 | Cundinamarca | Quebradanegra | Bajo |
| 531 | 25594 | Cundinamarca | Quetame | Bajo |
| 532 | 25596 | Cundinamarca | Quipile | Bajo |
| 533 | 25599 | Cundinamarca | Apulo | Incipiente |
| 534 | 25612 | Cundinamarca | Ricaurte | Incipiente |
| 535 | 25645 | Cundinamarca | San Antonio del Tequendama | Bajo |
| 536 | 25649 | Cundinamarca | San Bernardo | Bajo |
| 537 | 25653 | Cundinamarca | San Cayetano | Limitado |
| 538 | 25658 | Cundinamarca | San Francisco | Bajo |
| 539 | 25662 | Cundinamarca | San Juan de Rioseco | Bajo |
| 540 | 25718 | Cundinamarca | Sasaima | Bajo |
| 541 | 25736 | Cundinamarca | Sesquilé | Incipiente |
| 542 | 25740 | Cundinamarca | Sibaté | Moderado |
| 543 | 25743 | Cundinamarca | Silvania | Incipiente |
| 544 | 25745 | Cundinamarca | Simijaca | Bajo |
| 545 | 25754 | Cundinamarca | Soacha | Alto |
| 546 | 25758 | Cundinamarca | Sopó | Moderado |
| 547 | 25769 | Cundinamarca | Subachoque | Incipiente |
| 548 | 25772 | Cundinamarca | Suesca | Bajo |
| 549 | 25777 | Cundinamarca | Supatá | Bajo |
| 550 | 25779 | Cundinamarca | Susa | Bajo |
| 551 | 25781 | Cundinamarca | Sutatausa | Bajo |
| 552 | 25785 | Cundinamarca | Tabio | Moderado |
| 553 | 25793 | Cundinamarca | Tausa | Bajo |
| 554 | 25797 | Cundinamarca | Tena | Bajo |
| 555 | 25799 | Cundinamarca | Tenjo | Moderado |
| 556 | 25805 | Cundinamarca | Tibacuy | Bajo |
| 557 | 25807 | Cundinamarca | Tibirita | Bajo |
| 558 | 25815 | Cundinamarca | Tocaima | Incipiente |
| 559 | 25817 | Cundinamarca | Tocancipá | Moderado |
| 560 | 25823 | Cundinamarca | Topaipí | Limitado |
| 561 | 25839 | Cundinamarca | Ubalá | Bajo |
| 562 | 25841 | Cundinamarca | Ubaque | Bajo |
| 563 | 25843 | Cundinamarca | Villa de San Diego de Ubaté | Moderado |
| 564 | 25845 | Cundinamarca | Une | Bajo |
| 565 | 25851 | Cundinamarca | Útica | Bajo |
| 566 | 25862 | Cundinamarca | Vergara | Bajo |
| 567 | 25867 | Cundinamarca | Vianí | Bajo |
| 568 | 25871 | Cundinamarca | Villagómez | Bajo |
| 569 | 25873 | Cundinamarca | Villapinzón | Incipiente |
| 570 | 25875 | Cundinamarca | Villeta | Incipiente |
| 571 | 25878 | Cundinamarca | Viotá | Bajo |
| 572 | 25885 | Cundinamarca | Yacopí | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 573 | 25898 | Cundinamarca | Zipacón | Bajo |
| 574 | 25899 | Cundinamarca | Zipaquirá | Moderado |
| 575 | 27001 | Chocó | Quibdó | Incipiente |
| 576 | 27006 | Chocó | Acandí | Limitado |
| 577 | 27025 | Chocó | Alto Baudó | Limitado |
| 578 | 27050 | Chocó | Atrato | Limitado |
| 579 | 27073 | Chocó | Bagadó | Limitado |
| 580 | 27075 | Chocó | Bahía Solano | Limitado |
| 581 | 27077 | Chocó | Bajo Baudó | Limitado |
| 582 | 27099 | Chocó | Bojayá | Limitado |
| 583 | 27135 | Chocó | El Cantón del San Pablo | Limitado |
| 584 | 27150 | Chocó | Carmen del Darién | Limitado |
| 585 | 27160 | Chocó | Cértegui | Limitado |
| 586 | 27205 | Chocó | Condoto | Limitado |
| 587 | 27245 | Chocó | El Carmen de Atrato | Limitado |
| 588 | 27250 | Chocó | El Litoral del San Juan | Limitado |
| 589 | 27361 | Chocó | Istmina | Incipiente |
| 590 | 27372 | Chocó | Juradó | Limitado |
| 591 | 27413 | Chocó | Lloró | Limitado |
| 592 | 27425 | Chocó | Medio Atrato | Limitado |
| 593 | 27430 | Chocó | Medio Baudó | Limitado |
| 594 | 27450 | Chocó | Medio San Juan | Limitado |
| 595 | 27491 | Chocó | Nóvita | Limitado |
| 596 | 27495 | Chocó | Nuquí | Limitado |
| 597 | 27580 | Chocó | Río Iró | Limitado |
| 598 | 27600 | Chocó | Río Quito | Limitado |
| 599 | 27615 | Chocó | Riosucio | Limitado |
| 600 | 27660 | Chocó | San José del Palmar | Limitado |
| 601 | 27745 | Chocó | Sipí | Limitado |
| 602 | 27787 | Chocó | Tadó | Bajo |
| 603 | 27800 | Chocó | Unguía | Limitado |
| 604 | 27810 | Chocó | Unión Panamericana | Limitado |
| 605 | 41001 | Huila | Neiva | Moderado |
| 606 | 41006 | Huila | Acevedo | Bajo |
| 607 | 41013 | Huila | Agrado | Bajo |
| 608 | 41016 | Huila | Aipe | Bajo |
| 609 | 41020 | Huila | Algeciras | Bajo |
| 610 | 41026 | Huila | Altamira | Incipiente |
| 611 | 41078 | Huila | Baraya | Bajo |
| 612 | 41132 | Huila | Campoalegre | Incipiente |
| 613 | 41206 | Huila | Colombia | Bajo |
| 614 | 41244 | Huila | Elías | Limitado |
| 615 | 41298 | Huila | Garzón | Incipiente |
| 616 | 41306 | Huila | Gigante | Incipiente |
| 617 | 41319 | Huila | Guadalupe | Bajo |
| 618 | 41349 | Huila | Hobo | Bajo |
| 619 | 41357 | Huila | Íquira | Bajo |
| 620 | 41359 | Huila | Isnos | Bajo |
| 621 | 41378 | Huila | La Argentina | Bajo |
| 622 | 41396 | Huila | La Plata | Incipiente |
| 623 | 41483 | Huila | Nátaga | Bajo |
| 624 | 41503 | Huila | Oporapa | Bajo |
| 625 | 41518 | Huila | Paicol | Bajo |
| 626 | 41524 | Huila | Palermo | Incipiente |
| 627 | 41530 | Huila | Palestina | Bajo |
| 628 | 41548 | Huila | Pital | Bajo |
| 629 | 41551 | Huila | Pitalito | Incipiente |
| 630 | 41615 | Huila | Rivera | Incipiente |
| 631 | 41660 | Huila | Saladoblanco | Limitado |
| 632 | 41668 | Huila | San Agustín | Bajo |
| 633 | 41676 | Huila | Santa María | Bajo |
| 634 | 41770 | Huila | Suaza | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 635 | 41791 | Huila | Tarqui | Bajo |
| 636 | 41797 | Huila | Tesalia | Incipiente |
| 637 | 41799 | Huila | Tello | Bajo |
| 638 | 41801 | Huila | Teruel | Bajo |
| 639 | 41807 | Huila | Timaná | Bajo |
| 640 | 41872 | Huila | Villavieja | Bajo |
| 641 | 41885 | Huila | Yaguará | Incipiente |
| 642 | 44001 | La Guajira | Riohacha | Moderado |
| 643 | 44035 | La Guajira | Albania | Incipiente |
| 644 | 44078 | La Guajira | Barrancas | Bajo |
| 645 | 44090 | La Guajira | Dibulla | Limitado |
| 646 | 44098 | La Guajira | Distracción | Limitado |
| 647 | 44110 | La Guajira | El Molino | Bajo |
| 648 | 44279 | La Guajira | Fonseca | Incipiente |
| 649 | 44378 | La Guajira | Hatonuevo | Bajo |
| 650 | 44420 | La Guajira | La Jagua del Pilar | Limitado |
| 651 | 44430 | La Guajira | Maicao | Incipiente |
| 652 | 44560 | La Guajira | Manaure | Limitado |
| 653 | 44650 | La Guajira | San Juan del Cesar | Incipiente |
| 654 | 44847 | La Guajira | Uribia | Limitado |
| 655 | 44855 | La Guajira | Urumita | Bajo |
| 656 | 44874 | La Guajira | Villanueva | Incipiente |
| 657 | 47001 | Magdalena | Santa Marta | Moderado |
| 658 | 47030 | Magdalena | Algarrobo | Bajo |
| 659 | 47053 | Magdalena | Aracataca | Bajo |
| 660 | 47058 | Magdalena | Ariguaní | Limitado |
| 661 | 47161 | Magdalena | Cerro de San Antonio | Limitado |
| 662 | 47170 | Magdalena | Chibolo | Bajo |
| 663 | 47189 | Magdalena | Ciénaga | Incipiente |
| 664 | 47205 | Magdalena | Concordia | Limitado |
| 665 | 47245 | Magdalena | El Banco | Bajo |
| 666 | 47258 | Magdalena | El Piñón | Bajo |
| 667 | 47268 | Magdalena | El Retén | Bajo |
| 668 | 47288 | Magdalena | Fundación | Incipiente |
| 669 | 47318 | Magdalena | Guamal | Bajo |
| 670 | 47460 | Magdalena | Nueva Granada | Limitado |
| 671 | 47541 | Magdalena | Pedraza | Limitado |
| 672 | 47545 | Magdalena | Pijiño del Carmen | Limitado |
| 673 | 47551 | Magdalena | Pivijay | Bajo |
| 674 | 47555 | Magdalena | Plato | Incipiente |
| 675 | 47570 | Magdalena | Puebloviejo | Bajo |
| 676 | 47605 | Magdalena | Remolino | Limitado |
| 677 | 47660 | Magdalena | Sabanas de San Ángel | Limitado |
| 678 | 47675 | Magdalena | Salamina | Bajo |
| 679 | 47692 | Magdalena | San Sebastián de Buenavista | Limitado |
| 680 | 47703 | Magdalena | San Zenón | Limitado |
| 681 | 47707 | Magdalena | Santa Ana | Bajo |
| 682 | 47720 | Magdalena | Santa Bárbara de Pinto | Limitado |
| 683 | 47745 | Magdalena | Sitionuevo | Limitado |
| 684 | 47798 | Magdalena | Tenerife | Bajo |
| 685 | 47960 | Magdalena | Zapayán | Limitado |
| 686 | 47980 | Magdalena | Zona Bananera | Bajo |
| 687 | 50001 | Meta | Villavicencio | Moderado |
| 688 | 50006 | Meta | Acacías | Moderado |
| 689 | 50110 | Meta | Barranca de Upía | Bajo |
| 690 | 50124 | Meta | Cabuyaro | Bajo |
| 691 | 50150 | Meta | Castilla la Nueva | Incipiente |
| 692 | 50223 | Meta | Cubarral | Incipiente |
| 693 | 50226 | Meta | Cumaral | Incipiente |
| 694 | 50245 | Meta | El Calvario | Limitado |
| 695 | 50251 | Meta | El Castillo | Bajo |
| 696 | 50270 | Meta | El Dorado | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 697 | 50287 | Meta | Fuente de Oro | Bajo |
| 698 | 50313 | Meta | Granada | Incipiente |
| 699 | 50318 | Meta | Guamal | Incipiente |
| 700 | 50325 | Meta | Mapiripán | Limitado |
| 701 | 50330 | Meta | Mesetas | Bajo |
| 702 | 50350 | Meta | La Macarena | Limitado |
| 703 | 50370 | Meta | Uribe | Limitado |
| 704 | 50400 | Meta | Lejanías | Bajo |
| 705 | 50450 | Meta | Puerto Concordia | Bajo |
| 706 | 50568 | Meta | Puerto Gaitán | Incipiente |
| 707 | 50573 | Meta | Puerto López | Incipiente |
| 708 | 50577 | Meta | Puerto Lleras | Bajo |
| 709 | 50590 | Meta | Puerto Rico | Bajo |
| 710 | 50606 | Meta | Restrepo | Moderado |
| 711 | 50680 | Meta | San Carlos de Guaroa | Bajo |
| 712 | 50683 | Meta | San Juan de Arama | Bajo |
| 713 | 50686 | Meta | San Juanito | Limitado |
| 714 | 50689 | Meta | San Martín | Moderado |
| 715 | 50711 | Meta | Vistahermosa | Bajo |
| 716 | 52001 | Nariño | Pasto | Moderado |
| 717 | 52019 | Nariño | Albán | Bajo |
| 718 | 52022 | Nariño | Aldana | Bajo |
| 719 | 52036 | Nariño | Ancuyá | Bajo |
| 720 | 52051 | Nariño | Arboleda | Bajo |
| 721 | 52079 | Nariño | Barbacoas | Limitado |
| 722 | 52083 | Nariño | Belén | Bajo |
| 723 | 52110 | Nariño | Buesaco | Bajo |
| 724 | 52203 | Nariño | Colón | Limitado |
| 725 | 52207 | Nariño | Consacá | Bajo |
| 726 | 52210 | Nariño | Contadero | Bajo |
| 727 | 52215 | Nariño | Córdoba | Bajo |
| 728 | 52224 | Nariño | Cuaspud Carlosama | Bajo |
| 729 | 52227 | Nariño | Cumbal | Bajo |
| 730 | 52233 | Nariño | Cumbitara | Limitado |
| 731 | 52240 | Nariño | Chachagüí | Bajo |
| 732 | 52250 | Nariño | El Charco | Limitado |
| 733 | 52254 | Nariño | El Peñol | Limitado |
| 734 | 52256 | Nariño | El Rosario | Limitado |
| 735 | 52258 | Nariño | El Tablón de Gómez | Bajo |
| 736 | 52260 | Nariño | El Tambo | Bajo |
| 737 | 52287 | Nariño | Funes | Bajo |
| 738 | 52317 | Nariño | Guachucal | Bajo |
| 739 | 52320 | Nariño | Guaitarilla | Bajo |
| 740 | 52323 | Nariño | Gualmatán | Bajo |
| 741 | 52352 | Nariño | Iles | Bajo |
| 742 | 52354 | Nariño | Imués | Bajo |
| 743 | 52356 | Nariño | Ipiales | Incipiente |
| 744 | 52378 | Nariño | La Cruz | Bajo |
| 745 | 52381 | Nariño | La Florida | Bajo |
| 746 | 52385 | Nariño | La Llanada | Bajo |
| 747 | 52390 | Nariño | La Tola | Limitado |
| 748 | 52399 | Nariño | La Unión | Incipiente |
| 749 | 52405 | Nariño | Leiva | Limitado |
| 750 | 52411 | Nariño | Linares | Bajo |
| 751 | 52418 | Nariño | Los Andes | Limitado |
| 752 | 52427 | Nariño | Magüí | Limitado |
| 753 | 52435 | Nariño | Mallama | Limitado |
| 754 | 52473 | Nariño | Mosquera | Limitado |
| 755 | 52480 | Nariño | Nariño | Incipiente |
| 756 | 52490 | Nariño | Olaya Herrera | Limitado |
| 757 | 52506 | Nariño | Ospina | Bajo |
| 758 | 52520 | Nariño | Francisco Pizarro | Limitado |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 759 | 52540 | Nariño | Policarpa | Limitado |
| 760 | 52560 | Nariño | Potosí | Bajo |
| 761 | 52565 | Nariño | Providencia | Limitado |
| 762 | 52573 | Nariño | Puerres | Bajo |
| 763 | 52585 | Nariño | Pupiales | Bajo |
| 764 | 52612 | Nariño | Ricaurte | Bajo |
| 765 | 52621 | Nariño | Roberto Payán | Limitado |
| 766 | 52678 | Nariño | Samaniego | Bajo |
| 767 | 52683 | Nariño | Sandoná | Incipiente |
| 768 | 52685 | Nariño | San Bernardo | Bajo |
| 769 | 52687 | Nariño | San Lorenzo | Bajo |
| 770 | 52693 | Nariño | San Pablo | Limitado |
| 771 | 52694 | Nariño | San Pedro de Cartago | Limitado |
| 772 | 52696 | Nariño | Santa Bárbara | Limitado |
| 773 | 52699 | Nariño | Santacruz | Limitado |
| 774 | 52720 | Nariño | Sapuyes | Bajo |
| 775 | 52786 | Nariño | Taminango | Bajo |
| 776 | 52788 | Nariño | Tangua | Bajo |
| 777 | 52835 | Nariño | San Andrés de Tumaco | Incipiente |
| 778 | 52838 | Nariño | Túquerres | Incipiente |
| 779 | 52885 | Nariño | Yacuanquer | Bajo |
| 780 | 54001 | Norte de Santander | San José de Cúcuta | Moderado |
| 781 | 54003 | Norte de Santander | Ábrego | Bajo |
| 782 | 54051 | Norte de Santander | Arboledas | Bajo |
| 783 | 54099 | Norte de Santander | Bochalema | Bajo |
| 784 | 54109 | Norte de Santander | Bucarasica | Limitado |
| 785 | 54125 | Norte de Santander | Cácota | Limitado |
| 786 | 54128 | Norte de Santander | Cáchira | Bajo |
| 787 | 54172 | Norte de Santander | Chinácota | Incipiente |
| 788 | 54174 | Norte de Santander | Chitagá | Bajo |
| 789 | 54206 | Norte de Santander | Convención | Limitado |
| 790 | 54223 | Norte de Santander | Cucutilla | Bajo |
| 791 | 54239 | Norte de Santander | Durania | Bajo |
| 792 | 54245 | Norte de Santander | El Carmen | Limitado |
| 793 | 54250 | Norte de Santander | El Tarra | Limitado |
| 794 | 54261 | Norte de Santander | El Zulia | Bajo |
| 795 | 54313 | Norte de Santander | Gramalote | Bajo |
| 796 | 54344 | Norte de Santander | Hacarí | Limitado |
| 797 | 54347 | Norte de Santander | Herrán | Limitado |
| 798 | 54377 | Norte de Santander | Labateca | Bajo |
| 799 | 54385 | Norte de Santander | La Esperanza | Bajo |
| 800 | 54398 | Norte de Santander | La Playa | Limitado |
| 801 | 54405 | Norte de Santander | Los Patios | Moderado |
| 802 | 54418 | Norte de Santander | Lourdes | Bajo |
| 803 | 54480 | Norte de Santander | Mutiscua | Bajo |
| 804 | 54498 | Norte de Santander | Ocaña | Incipiente |
| 805 | 54518 | Norte de Santander | Pamplona | Incipiente |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 806 | 54520 | Norte de Santander | Pamplonita | Bajo |
| 807 | 54553 | Norte de Santander | Puerto Santander | Incipiente |
| 808 | 54599 | Norte de Santander | Ragonvalia | Bajo |
| 809 | 54660 | Norte de Santander | Salazar | Bajo |
| 810 | 54670 | Norte de Santander | San Calixto | Limitado |
| 811 | 54673 | Norte de Santander | San Cayetano | Bajo |
| 812 | 54680 | Norte de Santander | Santiago | Bajo |
| 813 | 54720 | Norte de Santander | Sardinata | Bajo |
| 814 | 54743 | Norte de Santander | Silos | Bajo |
| 815 | 54800 | Norte de Santander | Teorama | Limitado |
| 816 | 54810 | Norte de Santander | Tibú | Incipiente |
| 817 | 54820 | Norte de Santander | Toledo | Bajo |
| 818 | 54871 | Norte de Santander | Villa Caro | Limitado |
| 819 | 54874 | Norte de Santander | Villa del Rosario | Moderado |
| 820 | 63001 | Quindío | Armenia | Moderado |
| 821 | 63111 | Quindío | Buenavista | Bajo |
| 822 | 63130 | Quindío | Calarcá | Moderado |
| 823 | 63190 | Quindío | Circasia | Moderado |
| 824 | 63212 | Quindío | Córdoba | Bajo |
| 825 | 63272 | Quindío | Filandia | Incipiente |
| 826 | 63302 | Quindío | Génova | Bajo |
| 827 | 63401 | Quindío | La Tebaida | Moderado |
| 828 | 63470 | Quindío | Montenegro | Moderado |
| 829 | 63548 | Quindío | Pijao | Incipiente |
| 830 | 63594 | Quindío | Quimbaya | Moderado |
| 831 | 63690 | Quindío | Salento | Incipiente |
| 832 | 66001 | Risaralda | Pereira | Moderado |
| 833 | 66045 | Risaralda | Apía | Incipiente |
| 834 | 66075 | Risaralda | Balboa | Bajo |
| 835 | 66088 | Risaralda | Belén de Umbría | Incipiente |
| 836 | 66170 | Risaralda | Dosquebradas | Moderado |
| 837 | 66318 | Risaralda | Guática | Bajo |
| 838 | 66383 | Risaralda | La Celia | Incipiente |
| 839 | 66400 | Risaralda | La Virginia | Moderado |
| 840 | 66440 | Risaralda | Marsella | Incipiente |
| 841 | 66456 | Risaralda | Mistrató | Bajo |
| 842 | 66572 | Risaralda | Pueblo Rico | Bajo |
| 843 | 66594 | Risaralda | Quinchía | Bajo |
| 844 | 66682 | Risaralda | Santa Rosa de Cabal | Moderado |
| 845 | 66687 | Risaralda | Santuario | Incipiente |
| 846 | 68001 | Santander | Bucaramanga | Moderado |
| 847 | 68013 | Santander | Aguada | Limitado |
| 848 | 68020 | Santander | Albania | Limitado |
| 849 | 68051 | Santander | Aratoca | Bajo |
| 850 | 68077 | Santander | Barbosa | Incipiente |
| 851 | 68079 | Santander | Barichara | Incipiente |
| 852 | 68081 | Santander | Barrancabermeja | Moderado |
| 853 | 68092 | Santander | Betulia | Limitado |
| 854 | 68101 | Santander | Bolívar | Bajo |
| 855 | 68121 | Santander | Cabrera | Limitado |
| 856 | 68132 | Santander | California | Bajo |
| 857 | 68147 | Santander | Capitanejo | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 858 | 68152 | Santander | Carcasí | Limitado |
| 859 | 68160 | Santander | Cepitá | Limitado |
| 860 | 68162 | Santander | Cerrito | Bajo |
| 861 | 68167 | Santander | Charalá | Incipiente |
| 862 | 68169 | Santander | Charta | Bajo |
| 863 | 68176 | Santander | Chimá | Limitado |
| 864 | 68179 | Santander | Chipatá | Limitado |
| 865 | 68190 | Santander | Cimitarra | Incipiente |
| 866 | 68207 | Santander | Concepción | Bajo |
| 867 | 68209 | Santander | Confines | Limitado |
| 868 | 68211 | Santander | Contratación | Limitado |
| 869 | 68217 | Santander | Coromoro | Limitado |
| 870 | 68229 | Santander | Curití | Incipiente |
| 871 | 68235 | Santander | El Carmen de Chucurí | Bajo |
| 872 | 68245 | Santander | El Guacamayo | Limitado |
| 873 | 68250 | Santander | El Peñón | Limitado |
| 874 | 68255 | Santander | El Playón | Bajo |
| 875 | 68264 | Santander | Encino | Limitado |
| 876 | 68266 | Santander | Enciso | Bajo |
| 877 | 68271 | Santander | Florián | Limitado |
| 878 | 68276 | Santander | Floridablanca | Moderado |
| 879 | 68296 | Santander | Galán | Limitado |
| 880 | 68298 | Santander | Gámbita | Limitado |
| 881 | 68307 | Santander | Girón | Moderado |
| 882 | 68318 | Santander | Guaca | Bajo |
| 883 | 68320 | Santander | Guadalupe | Bajo |
| 884 | 68322 | Santander | Guapotá | Bajo |
| 885 | 68324 | Santander | Guavatá | Bajo |
| 886 | 68327 | Santander | Güepsa | Bajo |
| 887 | 68344 | Santander | Hato | Limitado |
| 888 | 68368 | Santander | Jesús María | Bajo |
| 889 | 68370 | Santander | Jordán | Limitado |
| 890 | 68377 | Santander | La Belleza | Limitado |
| 891 | 68385 | Santander | Landázuri | Bajo |
| 892 | 68397 | Santander | La Paz | Limitado |
| 893 | 68406 | Santander | Lebrija | Incipiente |
| 894 | 68418 | Santander | Los Santos | Bajo |
| 895 | 68425 | Santander | Macaravita | Limitado |
| 896 | 68432 | Santander | Málaga | Incipiente |
| 897 | 68444 | Santander | Matanza | Bajo |
| 898 | 68464 | Santander | Mogotes | Bajo |
| 899 | 68468 | Santander | Molagavita | Limitado |
| 900 | 68498 | Santander | Ocamonte | Bajo |
| 901 | 68500 | Santander | Oiba | Bajo |
| 902 | 68502 | Santander | Onzaga | Limitado |
| 903 | 68522 | Santander | Palmar | Bajo |
| 904 | 68524 | Santander | Palmas del Socorro | Bajo |
| 905 | 68533 | Santander | Páramo | Bajo |
| 906 | 68547 | Santander | Piedecuesta | Moderado |
| 907 | 68549 | Santander | Pinchote | Incipiente |
| 908 | 68572 | Santander | Puente Nacional | Bajo |
| 909 | 68573 | Santander | Puerto Parra | Bajo |
| 910 | 68575 | Santander | Puerto Wilches | Incipiente |
| 911 | 68615 | Santander | Rionegro | Bajo |
| 912 | 68655 | Santander | Sabana de Torres | Incipiente |
| 913 | 68669 | Santander | San Andrés | Bajo |
| 914 | 68673 | Santander | San Benito | Limitado |
| 915 | 68679 | Santander | San Gil | Moderado |
| 916 | 68682 | Santander | San Joaquín | Limitado |
| 917 | 68684 | Santander | San José de Miranda | Limitado |
| 918 | 68686 | Santander | San Miguel | Limitado |
| 919 | 68689 | Santander | San Vicente de Chucurí | Incipiente |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 920 | 68705 | Santander | Santa Bárbara | Limitado |
| 921 | 68720 | Santander | Santa Helena del Opón | Limitado |
| 922 | 68745 | Santander | Simacota | Bajo |
| 923 | 68755 | Santander | Socorro | Incipiente |
| 924 | 68770 | Santander | Suaita | Bajo |
| 925 | 68773 | Santander | Sucre | Limitado |
| 926 | 68780 | Santander | Suratá | Bajo |
| 927 | 68820 | Santander | Tona | Limitado |
| 928 | 68855 | Santander | Valle de San José | Bajo |
| 929 | 68861 | Santander | Vélez | Incipiente |
| 930 | 68867 | Santander | Vetas | Bajo |
| 931 | 68872 | Santander | Villanueva | Bajo |
| 932 | 68895 | Santander | Zapatoca | Bajo |
| 933 | 70001 | Sucre | Sincelejo | Moderado |
| 934 | 70110 | Sucre | Buenavista | Bajo |
| 935 | 70124 | Sucre | Caimito | Bajo |
| 936 | 70204 | Sucre | Coloso | Bajo |
| 937 | 70215 | Sucre | Corozal | Moderado |
| 938 | 70221 | Sucre | Coveñas | Incipiente |
| 939 | 70230 | Sucre | Chalán | Limitado |
| 940 | 70233 | Sucre | El Roble | Limitado |
| 941 | 70235 | Sucre | Galeras | Bajo |
| 942 | 70265 | Sucre | Guaranda | Bajo |
| 943 | 70400 | Sucre | La Unión | Bajo |
| 944 | 70418 | Sucre | Los Palmitos | Incipiente |
| 945 | 70429 | Sucre | Majagual | Bajo |
| 946 | 70473 | Sucre | Morroa | Incipiente |
| 947 | 70508 | Sucre | Ovejas | Bajo |
| 948 | 70523 | Sucre | Palmito | Bajo |
| 949 | 70670 | Sucre | Sampués | Incipiente |
| 950 | 70678 | Sucre | San Benito Abad | Bajo |
| 951 | 70702 | Sucre | San Juan de Betulia | Bajo |
| 952 | 70708 | Sucre | San Marcos | Bajo |
| 953 | 70713 | Sucre | San Onofre | Bajo |
| 954 | 70717 | Sucre | San Pedro | Bajo |
| 955 | 70742 | Sucre | San Luis de Sincé | Incipiente |
| 956 | 70771 | Sucre | Sucre | Limitado |
| 957 | 70820 | Sucre | Santiago de Tolú | Incipiente |
| 958 | 70823 | Sucre | Tolú Viejo | Incipiente |
| 959 | 73001 | Tolima | Ibagué | Moderado |
| 960 | 73024 | Tolima | Alpujarra | Bajo |
| 961 | 73026 | Tolima | Alvarado | Bajo |
| 962 | 73030 | Tolima | Ambalema | Incipiente |
| 963 | 73043 | Tolima | Anzoátegui | Bajo |
| 964 | 73055 | Tolima | Armero | Bajo |
| 965 | 73067 | Tolima | Ataco | Bajo |
| 966 | 73124 | Tolima | Cajamarca | Bajo |
| 967 | 73148 | Tolima | Carmen de Apicalá | Incipiente |
| 968 | 73152 | Tolima | Casabianca | Bajo |
| 969 | 73168 | Tolima | Chaparral | Incipiente |
| 970 | 73200 | Tolima | Coello | Incipiente |
| 971 | 73217 | Tolima | Coyaima | Bajo |
| 972 | 73226 | Tolima | Cunday | Bajo |
| 973 | 73236 | Tolima | Dolores | Bajo |
| 974 | 73268 | Tolima | Espinal | Moderado |
| 975 | 73270 | Tolima | Falan | Bajo |
| 976 | 73275 | Tolima | Flandes | Moderado |
| 977 | 73283 | Tolima | Fresno | Incipiente |
| 978 | 73319 | Tolima | Guamo | Incipiente |
| 979 | 73347 | Tolima | Herveo | Bajo |
| 980 | 73349 | Tolima | Honda | Moderado |
| 981 | 73352 | Tolima | Icononzo | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 982 | 73408 | Tolima | Lérida | Incipiente |
| 983 | 73411 | Tolima | Líbano | Incipiente |
| 984 | 73443 | Tolima | Mariquita | Incipiente |
| 985 | 73449 | Tolima | Melgar | Moderado |
| 986 | 73461 | Tolima | Murillo | Bajo |
| 987 | 73483 | Tolima | Natagaima | Incipiente |
| 988 | 73504 | Tolima | Ortega | Bajo |
| 989 | 73520 | Tolima | Palocabildo | Bajo |
| 990 | 73547 | Tolima | Piedras | Bajo |
| 991 | 73555 | Tolima | Planadas | Bajo |
| 992 | 73563 | Tolima | Prado | Bajo |
| 993 | 73585 | Tolima | Purificación | Incipiente |
| 994 | 73616 | Tolima | Rioblanco | Limitado |
| 995 | 73622 | Tolima | Roncesvalles | Limitado |
| 996 | 73624 | Tolima | Rovira | Bajo |
| 997 | 73671 | Tolima | Saldaña | Incipiente |
| 998 | 73675 | Tolima | San Antonio | Bajo |
| 999 | 73678 | Tolima | San Luis | Bajo |
| 1000 | 73686 | Tolima | Santa Isabel | Bajo |
| 1001 | 73770 | Tolima | Suárez | Bajo |
| 1002 | 73854 | Tolima | Valle de San Juan | Bajo |
| 1003 | 73861 | Tolima | Venadillo | Incipiente |
| 1004 | 73870 | Tolima | Villahermosa | Bajo |
| 1005 | 73873 | Tolima | Villarrica | Bajo |
| 1006 | 76001 | Valle del Cauca | Cali | Alto |
| 1007 | 76020 | Valle del Cauca | Alcalá | Incipiente |
| 1008 | 76036 | Valle del Cauca | Andalucía | Incipiente |
| 1009 | 76041 | Valle del Cauca | Ansermanuevo | Bajo |
| 1010 | 76054 | Valle del Cauca | Argelia | Bajo |
| 1011 | 76100 | Valle del Cauca | Bolívar | Bajo |
| 1012 | 76109 | Valle del Cauca | Buenaventura | Incipiente |
| 1013 | 76111 | Valle del Cauca | Guadalajara de Buga | Moderado |
| 1014 | 76113 | Valle del Cauca | Bugalagrande | Incipiente |
| 1015 | 76122 | Valle del Cauca | Caicedonia | Moderado |
| 1016 | 76126 | Valle del Cauca | Calima | Incipiente |
| 1017 | 76130 | Valle del Cauca | Candelaria | Moderado |
| 1018 | 76147 | Valle del Cauca | Cartago | Moderado |
| 1019 | 76233 | Valle del Cauca | Dagua | Incipiente |
| 1020 | 76243 | Valle del Cauca | El Águila | Bajo |
| 1021 | 76246 | Valle del Cauca | El Cairo | Bajo |
| 1022 | 76248 | Valle del Cauca | El Cerrito | Moderado |
| 1023 | 76250 | Valle del Cauca | El Dovio | Bajo |
| 1024 | 76275 | Valle del Cauca | Florida | Moderado |
| 1025 | 76306 | Valle del Cauca | Ginebra | Incipiente |
| 1026 | 76318 | Valle del Cauca | Guacarí | Incipiente |
| 1027 | 76364 | Valle del Cauca | Jamundí | Moderado |
| 1028 | 76377 | Valle del Cauca | La Cumbre | Incipiente |
| 1029 | 76400 | Valle del Cauca | La Unión | Incipiente |
| 1030 | 76403 | Valle del Cauca | La Victoria | Incipiente |
| 1031 | 76497 | Valle del Cauca | Obando | Bajo |
| 1032 | 76520 | Valle del Cauca | Palmira | Moderado |
| 1033 | 76563 | Valle del Cauca | Pradera | Moderado |
| 1034 | 76606 | Valle del Cauca | Restrepo | Incipiente |
| 1035 | 76616 | Valle del Cauca | Riofrío | Bajo |
| 1036 | 76622 | Valle del Cauca | Roldanillo | Moderado |
| 1037 | 76670 | Valle del Cauca | San Pedro | Incipiente |
| 1038 | 76736 | Valle del Cauca | Sevilla | Incipiente |
| 1039 | 76823 | Valle del Cauca | Toro | Incipiente |
| 1040 | 76828 | Valle del Cauca | Trujillo | Incipiente |
| 1041 | 76834 | Valle del Cauca | Tuluá | Moderado |
| 1042 | 76845 | Valle del Cauca | Ulloa | Bajo |
| 1043 | 76863 | Valle del Cauca | Versalles | Bajo |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 1044 | 76869 | Valle del Cauca | Vijes | Incipiente |
| 1045 | 76890 | Valle del Cauca | Yotoco | Incipiente |
| 1046 | 76892 | Valle del Cauca | Yumbo | Moderado |
| 1047 | 76895 | Valle del Cauca | Zarzal | Moderado |
| 1048 | 81001 | Arauca | Arauca | Incipiente |
| 1049 | 81065 | Arauca | Arauquita | Bajo |
| 1050 | 81220 | Arauca | Cravo Norte | Limitado |
| 1051 | 81300 | Arauca | Fortul | Bajo |
| 1052 | 81591 | Arauca | Puerto Rondón | Bajo |
| 1053 | 81736 | Arauca | Saravena | Bajo |
| 1054 | 81794 | Arauca | Tame | Incipiente |
| 1055 | 85001 | Casanare | Yopal | Moderado |
| 1056 | 85010 | Casanare | Aguazul | Incipiente |
| 1057 | 85015 | Casanare | Chámeza | Limitado |
| 1058 | 85125 | Casanare | Hato Corozal | Bajo |
| 1059 | 85136 | Casanare | La Salina | Limitado |
| 1060 | 85139 | Casanare | Maní | Bajo |
| 1061 | 85162 | Casanare | Monterrey | Incipiente |
| 1062 | 85225 | Casanare | Nunchía | Bajo |
| 1063 | 85230 | Casanare | Orocué | Bajo |
| 1064 | 85250 | Casanare | Paz de Ariporo | Incipiente |
| 1065 | 85263 | Casanare | Pore | Bajo |
| 1066 | 85279 | Casanare | Recetor | Limitado |
| 1067 | 85300 | Casanare | Sabanalarga | Limitado |
| 1068 | 85315 | Casanare | Sácama | Limitado |
| 1069 | 85325 | Casanare | San Luis de Palenque | Bajo |
| 1070 | 85400 | Casanare | Támara | Bajo |
| 1071 | 85410 | Casanare | Tauramena | Incipiente |
| 1072 | 85430 | Casanare | Trinidad | Bajo |
| 1073 | 85440 | Casanare | Villanueva | Incipiente |
| 1074 | 86001 | Putumayo | Mocoa | Incipiente |
| 1075 | 86219 | Putumayo | Colón | Bajo |
| 1076 | 86320 | Putumayo | Orito | Incipiente |
| 1077 | 86568 | Putumayo | Puerto Asís | Incipiente |
| 1078 | 86569 | Putumayo | Puerto Caicedo | Bajo |
| 1079 | 86571 | Putumayo | Puerto Guzmán | Limitado |
| 1080 | 86573 | Putumayo | Puerto Leguízamo | Limitado |
| 1081 | 86749 | Putumayo | Sibundoy | Incipiente |
| 1082 | 86755 | Putumayo | San Francisco | Bajo |
| 1083 | 86757 | Putumayo | San Miguel | Limitado |
| 1084 | 86760 | Putumayo | Santiago | Bajo |
| 1085 | 86865 | Putumayo | Valle del Guamuez | Bajo |
| 1086 | 86885 | Putumayo | Villagarzón | Bajo |
| 1087 | 88001 | Archipiélago de San Andrés | San Andrés | Limitado |
| 1088 | 88564 | Archipiélago de San Andrés | Providencia | Limitado |
| 1089 | 91001 | Amazonas | Leticia | Bajo |
| 1090 | 91263 | Amazonas | El Encanto (CD) | Limitado |
| 1091 | 91405 | Amazonas | La Chorrera (CD) | Limitado |
| 1092 | 91407 | Amazonas | La Pedrera (CD) | Limitado |
| 1093 | 91430 | Amazonas | La Victoria (CD) | Limitado |
| 1094 | 91460 | Amazonas | Mirití - Paraná (CD) | Limitado |
| 1095 | 91530 | Amazonas | Puerto Alegría (CD) | Limitado |
| 1096 | 91536 | Amazonas | Puerto Arica (CD) | Limitado |
| 1097 | 91540 | Amazonas | Puerto Nariño | Limitado |
| 1098 | 91669 | Amazonas | Puerto Santander (CD) | Limitado |
| 1099 | 91798 | Amazonas | Tarapacá (CD) | Limitado |
| 1100 | 94001 | Guainía | Inírida | Limitado |
| 1101 | 94343 | Guainía | Barrancominas | Limitado |
| 1102 | 94883 | Guainía | San Felipe (CD) | Limitado |
| 1103 | 94884 | Guainía | Puerto Colombia (CD) | Limitado |
| 1104 | 94885 | Guainía | La Guadalupe (CD) | Limitado |
| No. | Código municipio | Departamento | Municipio | Clasificación por desempeño |
| 1105 | 94886 | Guainía | Cacahual (CD) | Limitado |
| 1106 | 94887 | Guainía | Pana (CD) | Limitado |
| 1107 | 94888 | Guainía | Morichal (CD) | Limitado |
| 1108 | 95001 | Guaviare | San José del Guaviare | Bajo |
| 1109 | 95015 | Guaviare | Calamar | Limitado |
| 1110 | 95025 | Guaviare | El Retorno | Limitado |
| 1111 | 95200 | Guaviare | Miraflores | Limitado |
| 1112 | 97001 | Vaupés | Mitú | Limitado |
| 1113 | 97161 | Vaupés | Carurú | Limitado |
| 1114 | 97511 | Vaupés | Pacoa (CD) | Limitado |
| 1115 | 97666 | Vaupés | Tarairá | Limitado |
| 1116 | 97777 | Vaupés | Papunahua (CD) | Limitado |
| 1117 | 97889 | Vaupés | Yavaraté (CD) | Limitado |
| 1118 | 99001 | Vichada | Puerto Carreño | Bajo |
| 1119 | 99524 | Vichada | La Primavera | Limitado |
| 1120 | 99624 | Vichada | Santa Rosalía | Limitado |
| 1121 | 99773 | Vichada | Cumaribo | Limitado |
”.
ARTÍCULO 7o. VIGENCIAS. La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y la primera actualización utilizando el esquema de que trata el Parágrafo 1A del artículo 4.10.3.1 de la Resolución CRC 5050 de 2016 adicionado por el artículo 4o de la presente resolución, se realizará en el 2024.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., 16 noviembre de 2023.
La Presidenta,
LINA MARÍA DUQUE DEL VECCHIO.
El Director Ejecutivo,
NICOLÁS SILVA CORTÉS
NOTAS AL FINAL:
1. Según el propósito fundamental trazado desde el objeto de dicha ley que es del siguiente tenor, “Artículo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto alinear los incentivos de los agentes y autoridades del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), aumentar su certidumbre jurídica, simplificar y modernizar el marco institucional del sector, focalizar las inversiones para el cierre efectivo de la brecha digital y potenciar la vinculación del sector privado en el desarrollo de los proyectos asociados, así como aumentar la eficiencia en el pago de las contraprestaciones y cargas económicas de los agentes del sector”.
2. Artículo 2o, Ley 1341 de 2009.
3. Resolución CRC 7120 de 2023. “Por medio de la cual se modifica el Capítulo 10 de la Sección 1 del Título IV de la Resolución CRC 5050 de 2016, y se dictan otras disposiciones”.
4. Disponible para consulta en el enlace: https://gestornormativo.creg.gov.co/gestor/entorno/docs/ originales/Circular_CREG_050_2023/
5. Departamento Nacional de Planeación (DNP). Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2023 “Colombia, Potencia Mundial de la Vida” Pág. 91. [Documento En Línea]. Disponible en: https:// colaboracion.dnp.gov.co/CDT/portalDNP/PND-2023/2023-02-23-bases-plan-nacional-de-desarrollo-web.pdf
6. Ibid.
7. Como el resultado de la calculadora de criticidad del proyecto (con un puntaje de 3 sobre 100 puntos), se optó por implementar la metodología de análisis multicriterio como herramienta para valorar las alternativas regulatorias.
8. “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo”.
9. Colombia. Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). (2023). Techo al incremento de los topes tarifarios de compartición de infraestructura. desarrollo y aplicación del artículo 148 de la Ley 2294 de 2023: (p. 49). Disponible en: https://www.crcom.gov.co/system/files/Proyectos%20 Comentarios/2000-38-3-15/Propuestas/documento-soporte-proyecto-resolucion-articulo-148.pdf
10. Comisión de Regulación de Comunicaciones. Análisis de componentes principales y de clúster de municipios para servicios fijos. [En línea] 2022. Disponible en: https://crcom.gov.co/es/proyectos-regulatorios/2000-38-3-1
11. A saber, los resultados del análisis de clúster han sido utilizados en los proyectos regulatorios adelantados por esta Comisión correspondientes a: “Revisión de las condiciones de calidad de servicios de telecomunicaciones; “Promoción de la conectividad a internet fijo en zonas de difícil acceso; “Revisión de mercados de servicios fijos”; “Análisis de los mercaos de internet fijo y su relación con el mercado mayorista portador”; y del proyecto regulatorio al que hace referencia este documento, así como en otros proyectos y estudios que se encuentra adelantando la entidad
